Форум сотрудников МВД России

Форум МВД



  Ответ в темуСоздание новой темыСоздание опроса

> Справочник сотрудника ОВО
Ник011
Дата 23.06.2011 - 06:38
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2462
Пользователь №: 599
Регистрация: 3.05.2011



Рейтинг:
(70%) XXXX-


СПРАВОЧНИК
СОТРУДНИКА МИЛИЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Справочник предназначен для сотрудников милиции подразделений и служб вневедомственной охраны, курсантов и слушателей учебных заведений системы МВД России.

Основная цель — дать необходимую правовую и тактическую информацию об особенностях несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, порядке и пределах применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы как мер административного пресечения, формах и методах сохранности государственного и личного имущества граждан.

Все правовые нормы и методические рекомендации даны с учетом изменений и дополнений внесенных в УК РФ, законы РФ, нормативные акты МВД России, директивы и указания ГУВО МВД России.


РАЗДЕЛ I

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

НАСТАВЛЕНИЕ
по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящее Наставление регулирует организацию и основные направления деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации по охране объектов и имущества собственников на договорной основе.
1.2 Строевые подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел создаются в целях обеспечения охраны имущества собственников и объектов на договорной основе, более эффективного использования личного состава в борьбе с преступностью, охране общественного порядка, улучшения руководства нарядами милиции, повышения уровня воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников.
1.3 СПМ в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом РСФСР «О милиции», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Наставлением.
1.4 Основными задачами личного состава СПМ являются охрана объектов и имущества собственников, оказание других охранных услуг на основе договоров. Организация несения патрульно-постовой службы по охране различных форм собственности на основе договоров от преступных и иных противоправных посягательств, управление нарядами и порядок взаимодействия СПМ с другими службами органов внутренних дел, обязанности и права личного состава определяются настоящим Наставлением.
Наряду с выполнением своих основных задач, личный состав СПМ обязан обеспечивать охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями в зоне своих постов и маршрутов патрулирования. При выполнении этих задач их права, обязанности и тактика действий определяются Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации.
1.5 СПМ (полки, батальоны, роты, взвода и отделения) создаются в структуре Управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД горрайорганах внутренних дел и входят в состав милиции общественной безопасности (местной милиции).
1.6 Структура и штаты СПМ вневедомственной охраны определяются в соответствии с требованиями и нормами, действующими в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, исходя из средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны на основе договоров.
Допускается объединение нескольких строевых подразделений милиции вневедомственной охраны в отдельные полки, батальоны, роты либо отделы и отделения милиции по охране объектов, непосредственно подчиненные соответствующему управлению (отделу) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД которым может быть предоставлено в установленном порядке право ведения самостоятельного баланса и открытия текущего счета в учреждении банка.
1.7 Строевые подразделения милиции вневедомственной охраны включают в себя:
 руководящий и командный состав;
 милиционеров групп задержания, пунктов централизованного наблюдения (ГЗ ПЦО);
 сотрудников милиции несущих службу на постах и маршрутах патрулирования ППН;
 сотрудников милиции обеспечивающих охрану отдельных особо важных объектов и содержащихся за счет средств, поступающих за их охрану;
 сотрудников милиции осуществляющих сопровождение грузов;
 других сотрудников милиции, задействованных в организации охраны объектов (старший инспектор (инспектор, милиционер) - дежурный, старший инспектор (инспектор, милиционер) - кинолог, младший инспектор охраны).
1.8 СПМ находятся в непосредственном подчинении начальника управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны при органах внутренних дел, на которого возложены обязанности по определению их численности, созданию, реорганизации и ликвидации, материально-финансовому обеспечению. Начальник УВО (ОВО) несет ответственность за организацию службы, обучение и воспитание личного состава милиции, ведение договорно-правовой документации.
1.9 Компетенция руководителей органов внутренних дел по оперативному руководству СПМ определяется нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.10 Финансирование и материально-техническое обеспечение СПМ осуществляется за счет средств, поступающих на основе договоров от собственников за охрану объектов и имущества, а также оказания на договорной основе дополнительных услуг в соответствии с Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел.
1.11 По решению руководства УВО (ОВО) для усиления охраны объектов за счет выставления дополнительных постов, обеспечения сопровождения грузов и материальных ценностей и оказания иных услуг, на основе договоров с администрацией охраняемого объекта, могут привлекаться в свободное от службы время, сотрудники милиции вневедомственной охраны, которым выплачивается денежная компенсация или предоставляется отдых в другие дни в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами МВД Российской Федерации.
1.12 Нормы положенности вооружения, боеприпасов, средств защиты и инженерного вооружения, специальных средств для СПМ определяются руководством УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД в зависимости от задач выполняемых ими, особенностей охраняемого объекта, оперативной обстановки и утверждаются министром внутренних дел республики, начальником управления (главного управления) внутренних дел края, области, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономного округа. При этом, в общий табель положенности МВД, ГУВД, УВД вносятся соответствующие изменения.
1.13 Выполнение договорных обязательств СПМ обеспечивают путем:
 оперативного реагирования нарядов милиции на срабатывания средств охранно-пожарной сигнализации, подключенных к пультам централизованного наблюдения;
 патрулирования охраняемых объектов или выставления на них постов;
 осуществления пропускных (внутриобъектовых) режимов на охраняемых объектах и их территориях;
 сопровождения грузов и материальных ценностей.

2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРЯДОВ СПМ

2.1 Для выполнения задач по охране объектов могут использоваться следующие виды нарядов:
 группа задержания пункта централизованной охраны (ГЗ ПЦО) - наряд милиции, осуществляющий оперативное реагирование на сигналы тревоги из охраняемых объектов;
 автопатруль (АП) - специальный наряд милиции, несущий службу на автомобиле (мотоцикле) в местах наибольшей концентрации охраняемых объектов, не подключенных к пультам централизованного наблюдения, в целях их периодического осмотра, принятия мер к усилению охраны и пресечению попыток проникновения на них;
 патрульная группа (ПГ) или патруль (П) - подвижной пеший наряд милиции, выполняющий задачи АП, но на меньшей территории;
 пост охраны объектов (ПОО) - одиночный или парный наряд милиции, обеспечивающий охрану объекта или его части путем выполнения постовых обязанностей и ведения постоянного наблюдения в пределах установленных границ;
 контрольно-пропускной пункт (КПП) - одиночный или парный наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима на территории охраняемого объекта;
 караул (Кр) - вооруженное подразделение милиции, назначенное для охраны и обороны особо важного или сложного в криминогенном отношении объекта, а также для обеспечения порядка и безопасности на его территории;
 наряд милиции (НС) по сопровождению материальных ценностей;
 резерв (Р) - наряд милиции предназначенный для решения задач по охране квартир и объектов при осложнении обстановки и их перезакрытия.
2.2 Управление нарядами СПМ во время несения службы осуществляется соответствующими дежурными пунктов централизованной охраны или дежурных частей СПМ.
В отделах (отделениях) вневедомственной охраны, где отсутствует штатная численность дежурных ПЦО и дежурная часть СИМ, управление нарядами СПМ осуществляется дежурным по горрайоргану внутренних дел.
2.3 Дислокации маршрутов патрулирования, секторов (участков) ГЗ, ПЦО, охраны постов милиции разрабатываются управлениями (отделами, отделениями) вневедомственной с учетом расположения охраняемых объектов, оборудования их средствами охранной сиг¬нализации, подключения к пультам централизованного наблюдения, времени прибытия к ним по сигналам «тревога» и неисправность.
2.4 СПМ выполняют возложенные на них задачи в тесном взаимодействии с другими заинтересованными подразделениями и службами органов внутренних дел (ОВД).
2.5 Основными формами взаимодействия являются:
 участие ГЗ ПЦО и ППН в поисковой работе, преследовании и задержании лиц, совершивших преступления, охране места происшествия;
 взаимный обмен информацией об оперативной обстановке, ориентирование нарядов о совершенных правонарушениях;
 участие сотрудников других служб органов внутренних дел в проведении инструктажей и занятий с личным составом СПМ по обучению их приемам и методам предупреждения, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших; предупреждения и пресечения нарушений Правил дорожного движения;
 тактике и методике охраны места происшествия;
 непосредственное участие сотрудников милиции вневедомственной охраны в работе по раскрытию краж с охраняемых объектов во взаимодействии с подразделениями уголовного розыска, следственно-оперативными группами;
 использование в необходимых случаях на месте происшествия милиционера-кинолога вневедомственной охраны со служебно-розыскной собакой для обнаружения и сохранения следов и предметов, которые могут быть использованы для розыска преступника;
 участие в пределах компетенции СПМ в осуществлении иных мероприятий по борьбе с преступностью;
 проведение совместных с горрайорганами учебно-тренировочных занятий, командно-штабных и оперативно-тактических учений по пресечению возможных преступных посягательств на охраняемые объекты и имущество собственников, поиску и задержанию лиц, пытающихся их совершить или совершивших данные посягательства;
 совместное со службами уголовного розыска, участковых инспекторов, разрешительной системы, государственной противопожарной службой (ГПС) проведение профилактических обследований мест хранения денежных средств, драгоценных металлов и камней, оружия и боеприпасов, наркотических веществ и других особо важных объектов, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны.
2.6 В целях повышения эффективности работы нарядов милиции по охране объектов, обеспечению общественного порядка могут применяться служебные собаки.
В необходимых случаях по решению руководства УВО (ОВО) могут создаваться специальные подразделения для несения службы личным составом со служебными собаками.
2.7 Служебные собаки применяются для:
 осмотра охраняемого объекта при поступлении из него сигнала «тревога», прилегающей территории и нежилых помещений, задержания правонарушителей и обнаружения похищенных ценностей;
 осмотра («зачистки») складских, подсобных, торговых и других помещений особо важных криминогенных объектов перед их закрытием, с целью обнаружения посторонних лиц;
 охраны объектов, как внутри помещений, так и на прилегающей территории путем свободного патру¬лирования, либо на блокпостах;
 обеспечения охраны общественного порядка в зонах постов, маршрутов патрулирования;
 в других случаях, предусмотренных ст. 121 Устава ППСМ.
2.8 Подготовка, инструктаж нарядов СПМ и подведение итогов их служебной деятельности осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Наставления и Устава ППСМ.
2.9 Инструктаж нарядов милиции перед заступлением на службу проводят начальники управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны, их заместители, начальники пунктов централизованной охраны, командный состав СПМ, а также лица руководящего состава горрайорганов. Инспекторский состав подразделений вневедомственной охраны принимает участие в инструктаже нарядов по своим линиям работы.
2.10 Начальники горрайорганов в целях обеспечения надлежащей защиты особо важных объектов, находящихся под охраной СПМ, повышения профес-сионального мастерства личного состава, улучшения взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел и сотрудников охраняемых объектов, обязаны организовывать разработку планов их обороны и защиты от преступных посягательств (приложение 3) и не менее одного раза в квартал проводить на них оперативно-тактические учения по отражению нападения и задержанию правонарушителей (приложение 4).
2.11 СПМ подлежат комплексному инспектированию в установленном порядке комиссиями УВО (ОВО) с участием представителей заинтересованных подразделений и служб МВД, ГУВД, УВД (приложение 5).
2.12 Контроль за несением службы нарядами милиции осуществляется в соответствии с требованиями Устава ППСМ и настоящего Наставления. Кроме лиц, указанных в Уставе ППСМ, контроль за несением службы осуществляет руководящий и инспекторский состав управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны, командный состав СПМ, начальники и дежурные пунктов централизованной охраны (дежурных частей СПМ).
2.12.1 Основньм способом контроля является проверка несения службы нарядами милиции на маршрутах и постах. Кроме того, в зоне несения службы для каждого наряда милиции устанавливаются для повышения эффективности контроля не менее двух-трех специальных приборов или контрольных точек, подключенных к пультам централизованного наблюдения.
Рекомендуется применение и других систем (способов) контроля с использованием радиосредств и приборов, имеющихся в органах внутренних дел. Командир СПМ не менее одного раза в месяц обобщает и анализирует показания этих/приборов и принимает меры по совершенствованию организации службы.
2.12.2 Негласные проверки несения службы нарядами милиции проводятся в соответствии с требованиями Устава ППСМ.
2.12.3 Проверками несения службы устанавливается:
 наличие сотрудников милиции на маршруте (посту) патрулирования, их внешний вид, соблюдение правил ношения форменного обмундирования, обеспечение специальными средствами, включая средства индивидуальной бронезащиты;
 состояние профессиональной подготовки личного состава и знание ими своих обязанностей по охране объектов, оперативной обстановки в городе, районе, зоне поста, маршрута патрулирования; своевременность прибытия наряда милиции на охраняемый объект по сигналу «тревога» и правильность действий при осмотре объекта и прилегающей территории, знание уязвимых мест объекта;
 участие и активность нарядов в предупреждении и пресечении краж из охраняемых объектов, нарушений общественного порядка, задержании правонарушителей в зоне своих постов, маршрутов патрулирования;
 порядок взаимодействия с другими нарядами горрайоргана, военизированной и сторожевой охраны;
 соблюдение работниками милиции законности, требований о вежливом и внимательном обращении с гражданами;
 соответствие расстановки личного состава милиции, занятого на охране объектов, дислокации постов и маршрутов, правильность использования автомототранспорта, средств связи и технического контроля;
 регулярность участия руководящего, инспекторского состава УВО (ОВО), командного состава СПМ, пунктов централизованной охраны, а также руководящего и оперативно-начальствующего состава органов внутренних дел в контроле за несением службы нарядами милиции.
2.12.4 При осуществлении проверок несения службы нарядами милиции по охране особо важных объектов в обязательном порядке применяется пароль. Без применения пароля к проверке допускаются руководители органов внутренних дел, подразделений вневедомственной охраны, непосредственные и прямые командиры СПМ, от которых назначены наряды, если постовые знают их в лицо.
2.12.5 При проведении проверок объявлять тревогу на объекте имеют право:
 Министр внутренних дел Российской Федерации и его заместители, министры внутренних дел республик, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов, и их заместители;
 руководящий и инспекторский состав ГУВО МВД России, УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД;
 начальники горрайорганов, подразделений вневедомственной охраны и их заместители.
2.12.6 Результаты проверок несения службы нарядами СПМ рассматриваются и анализируются:
 в отделах (отделениях) вневедомственной охраны при горрайорганах - ежедневно при подведении итогов работы за смену;
 в УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД - ежемесячно. По результатам анализа разрабатываются дополнительные мероприятия по дальнейшему совершенствованию организации службы нарядов милиции, профессиональной подготовки, обучения и переподготовки личного состава, тактики проведения учений «тревога на пульте» и тренировочных выездов нарядов милиции на охраняемые объекты для отработки навыков осмотра места происшествий и задержания преступников.
2.13 Учет и оценка результатов работы личного состава СПМ ведутся в соответствии с требованиями Устава ППСМ и настоящего Наставления.
2.13.1 Результаты работы каждого милиционера за смену отражаются командиром взвода (отделения) в специальной карточке (приложение 7) и объявляются при подведении итогов работы, на инструктажах и служебных занятиях.
2.13.2 При оценке работы сотрудника милиции за смену, месяц, квартал, полугодие и год учитываются:
 личное участие в предотвращении и раскрытии краж из охраняемых объектов и задержании преступников;
 активность в предупреждении правонарушений в зонах постов и маршрутов патрулирования;
 знание особенностей охраняемых объектов, их технического состояния и оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации; тактики и правил осмотра объектов, проявление инициативы и находчивости при обследовании их внутренних помещений, прилегающей территории;
 знание тактико-технических данных приборов охранно-пожарной сигнализации;
 содержание закрепленных технических средств, вооружения, снаряжения, форменного обмундирования, автомототранспорта и правильность их использования;
 соблюдение правил радиообмена;
 активность и инициатива в применении служебной собаки;
 знание требований Закона РСФСР «О милиции», приказов МВД России по вопросам организации служебной деятельности милиции вневедомственной охраны, настоящего Наставления и умение применять их на практике.
2.13.3 Итоги служебной деятельности СПМ рассматриваются на совещаниях:
 командованием СПМ - ежедневно;
 начальником отдела (отделения) вневедомственной охраны при горрайоргане - еженедельно;
 руководством УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД - ежемесячно. По результатам рассмотрения итогов работы СПМ принимаются меры по совершенствованию
 службы нарядов милиции.
2.14 Взаимоотношения должностных лиц вневедомственной охраны с хозорганом строятся на основе действующего законодательства, заключенного договора и настоящего Наставления.
2.14.1 Начальник управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны, командир СПМ обязаны:
а) сообщать руководителю охраняемого объекта обо всех происшествиях, связанных с охраной и принятых по ним мерах;
б) вносить предложения по улучшению охраны;
в) следить за точным и своевременным выполнением договорных обязательств и требований по охране объекта.
2.14.2 Начальник управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны, командир СПМ имеют право в целях усиления охраны:
 требовать от хозоргана совершенствования его технической укрепленности, внедрения необходимых средств охранно-пожарной сигнализации (ОПС), создания условий для осуществления пропускного и внутри объектового режимов;
 по согласованию с хозорганом изменять расположение постов (маршрутов) в пределах имеющейся штатной численности по договору;
 блочных установок и технических средств, отражая это в постовой ведомости.
2.14.3 Руководители охраняемых объектов и их заместители по вопросам охраняемого имущества имеют право:
 давать указания о временном усилении охраны отдельных мест хранения материальных ценностей в пределах установленной численности постов;
 проверять качество несения службы нарядами, охраняющими объекты и объявлять тревогу в присутствии начальника органа внутренних дел, подразделения вневедомственной охраны, командира СПМ или его заместителей;
 требовать от должностных лиц вневедомственной охраны предоставления информации о происшествиях, связанных с охраной объектов. Все указания по вопросам охраны, а также замечания о недостатках в ее организации и несении службы руководитель охраняемого объекта может делать только через начальника управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны, командира СПМ, сопровождающего его во время проверки. В случае убытия руководителя охраняемого объекта вопросы, связанные с охраной, решаются лицом, его заменяющим, назначенным приказом по объекту.
2.14.4 Руководители подразделений вневедомст венной охраны, СПМ и охраняемых объектов не реже двух раз в год производят совместные проверки технического состояния зданий, помещений, ограждений территории, исправности установленных средств связи, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, организации службы милиции по охране объектов, а также выполнения подразделениями охраны и администрацией объектов обязательств, предусмотренных договором на охрану. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, в произвольной форме. Один экземпляр акта хранится в подразделении охраны, второй -на охраняемом объекте.

3 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ, ПОДКЛЮЧЕННЫХ НА ПУЛЬТЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО НАБЛЮДЕНИЯ

3.1 В целях обеспечения охраны объектов различных форм собственности, в т.ч. помещений с личным имуществом граждан силами милицейских подразделений с помощью пультов централизованного наблюдения (ПЦН) организуется централизованная охрана.
3.2 Штаты пунктов централизованной охраны (ПЦО) и численность групп задержания устанавливаются с учетом задействованной емкости пультов централизованного наблюдения, дислокации охраняемых с их помощью объектов, криминогенности районов их расположения, количества членов экипажа в автомобиле, а также уровня автоматизации средств ОПС и экономической эффективности.
3.3 Основными задачами ПЦО являются:
3.3.1 Осуществление приема объектов под централизованную охрану с помощью технических средств, расстановка имеющихся нарядов милиции, замена вышедших из строя систем централизованного наблюдения, средств сигнализации на исправные, из имеющегося обменного фонда, либо их ремонт; контроля за работой всех нарядов по охране объектов, находящихся в зоне постов и маршрутов патрулирования.
3.3.2 Обеспечение:
 отработки поступающей информации и ее передачи нарядам охраны, дежурным частям органов внутренних дел и ГПС;
 своевременного предупреждения краж по поступившим на системы централизованного наблюдения сигналам тревоги, а также организации преследования и задержания преступников по «горячим следам»;
 охраны места происшествия и сохранения следов преступления до прибытия следственно-оперативной группы органа внутренних дел;
 перезакрытия, либо охраны объектов, не взявшихся на ПЦН.
3.3.3 Организация проведения обследований охраняемых объектов на предмет проверки работоспособности сигнализации, технической укрепленности и устранения причин ложных срабатываний средств ОПС.
3.4 Прием объекта под централизованную охрану оформляется заключением договора между отделом (отделением) вневедомственной охраны и хозорганом. В целях выявления и устранения недостатков в технической укрепленности и оснащения объектов средствами сигнализации проводится обследование планируемых к приему под охрану объектов.
3.5 Охрана объектов, не подключенных к ПЦН, осуществляется нарядом милиции в количестве не менее 2-х человек путем патрулирования на автомашинах, мотоциклах, а также пешим порядком согласно разработанным маршрутным карточкам (приложение 9). Одиночное патрулирование допускается только милиционером-кинологом со служебной собакой.
3.6 Протяженность маршрутов патрулирования определяется временем, затраченным на осмотр охраняемых объектов: при первом объезде (обходе) не свыше 1 часа 30 минут, а на последующие - 30-45 минут, с учетом своевременного прибытия к объекту при срабатывании средств ОПС.
3.7 Общая продолжительность рабочего времени сотрудников милиции вневедомственной охраны не превышает 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневного несения службы по охране объектов не должна превышать 8 часов. Как исключение, и только по согласованию с вышестоящим аппаратом охраны, допускается увеличение времени несения службы на внутренних постах, смена которых затруднена из-за удаленности или других причин.
3.8 Группы задержания ПЦО предназначаются для оперативного выезда и осмотра охраняемых объектов при срабатывании охранно-пожарной сигнализации, их блокирования и задержания преступников.
Место их дислокации определяется с учетом максимальной концентрации объектов, подключенных к пультам централизованного наблюдения, а также наиболее подверженных хищениям.
3.9 Количество групп задержания определяется начальником подразделения вневедомственной охраны с учетом числа охраняемых объектов (квартир), надежности работы средств охранной сигнализации, подключенной к ПЦН, и обеспечения своевременного прибытия к объектам по сигналам тревоги.

4 ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ СПМ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВЕДОМСТВ И ОРГАНИЗАЦИЙ

4.1 Для решения вопроса об установлении милицейской охраны администрация предприятий, учрежде¬ний и организаций обращается в территориальные подразделения вневедомственной охраны с ходатайством о проведении обследования объекта и подготовке необходимых документов.
4.2 Обследование объекта производится межведомственной комиссией в составе представителей подразделений вневедомственной охраны, ГПС и администрации принимаемого под охрану объекта. В необходимых случаях в работе комиссии могут участвовать представители других заинтересованных ведомств, органов местного самоуправления и вышестоящих аппаратов вневедомственной охраны.
4.3 Исходя из задач по надежному обеспечению охраны объекта комиссия:
 определяет необходимую численность милиции с учетом руководящего состава, систему организации охраны (пропускной и объектовый режимы), дислокацию постов, права и обязанности нарядов, мероприятия по технической укрепленности объекта и оборудованию его средствами охранно-пожарной, тревожной сигнализации и связи;
 прорабатывает конкретные обязанности хозоргана по формам социально-бытового и культурного обслуживания работников охраны, подготавливает расчеты необходимых ассигнований, изучает другие вопросы содержания и организации милицейской охраны.
4.4 Возникшие разногласия разрешаются по обоюдной договоренности сторон руководителями объекта и вневедомственной охраны, либо их вышестоящими организациями.
4.5 Результаты обследования объекта оформляются актом. Акт утверждается начальником подразделения охраны и руководителем объекта. К акту обследования объекта прилагаются дислокация постов, маршрутов патрулирования, план-схема расположения объекта, расчеты численности подразделения милиции и стоимости его содержания. В сметную стоимость единицы охраны включаются все расходы, связанные с содержанием начальствующего состава, административного и обслуживающего персонала, вооружения, транспор¬та, средств связи и специальных средств. Кроме того, в смету включаются расходы на обучение личного состава, приобретение, монтаж и профилактическое об¬служивание средств ОПС.
4.6 На основе акта обследования заключается договор на охрану объекта, как правило, сроком не менее чем на три года.
4.7 Конкретные обязанности СПМ, включаемые в договор, определяются с учетом поставленных перед ним задач, особенностей объекта и организации службы СПМ, при этом могут возлагаться только те обязанности, которые предусмотрены действующем законодательством.
4.8 При составлении договора необходимо предусматривать конкретные обязанности хозоргана по предоставлению СПМ:
 служебных помещений и оборудования для них;
 помещений с инвентарем для служебных собак в соответствии с нормами их содержания;
 служебного автомототранспорта, запасных частей к нему и горюче-смазочных материалов, осуществлению его технического обслуживания и ремонта;
 необходимой городской и прямой телефонной связи и т.п.;
 бесплатных услуг (отопление, освещение, водоснабжение, канализация, уборка, дезинфекция), а также возможности для приготовления пищи и сушки постовой одежды;
 общежитии для личного состава вневедомственной охраны, по возможности вблизи охраняемого объекта, бесплатно, по нормам, установленным для общежитии, с необходимым оборудованием и инвентарем;
 жилой площади на общих основаниях с работниками охраняемого объекта с взиманием платы за ее пользование по тарифам, установленным органами местного самоуправления с учетом льгот, предусмотренных законодательством, а также услуг ведомственных больниц, поликлиник, санаториев, домов отдыха, лагерей для отдыха детей, детских садов, яслей, других форм социально-бытового и культурного обслуживания. В условия договора в обязательном порядке включаются вопросы технической укрепленности помещений, финансирования подразделения, внедрения и эксплуатационного обслуживания средств сигнализации и связи и их ремонта, установления надлежащего пропускного и внутриобъектового режимов, организации работы бюро пропусков и другие положения, касающиеся организации охраны.
4.9 К договору прилагаются:
 план (схема) объекта с нанесенной границей занимаемой территории, обозначением зданий и сооружений, режимных зон, постов охраны и др.;
 дислокация постов (маршрутов патрулей) с указанием их номеров, мест (границ) несения службы, что подлежит приему-сдаче на посту, особых обязанностей нарядов;
 табель постов, в котором определяется, что и как подлежит охране (обороне) на каждом посту (маршруте) с учетом конкретных условий и особенностей несения на них службы;
 инструкции по организации пропускного и объектового режимов (при их осуществлении);
 штаты СПМ, в т.ч. с указанием должностей, содержащихся в органах внутренних дел за счет средств данного хозоргана;
 при оборудовании объекта средствами сигнализации составляется схема блокировки с указанием рубежей защиты и типов применяемых приборов.
Дислокация и табель постов разрабатываются начальником отдела (отделения) вневедомственной охраны (командиром СПМ) и согласовываются с хозорганом.
Составление плана обороны и защиты особо важного объекта от преступных посягательств с указанием порядка взаимодействия подразделений вневедомственной охраны, территориальных органов внутренних дел и работников охраняемого объекта в особых условиях возлагается на заместителя начальника горрайоргана - начальника милиции общественной безопасности (местной милиции).
4.10 При заключении договора определение штатной численности личного состава, необходимого для обеспечения охраны, производится по следующим нормам:
а) при организации охраны по караульному расчету на один круглосуточный пост - 13,13 ед.;
б) при организации охраны по сторожевому расчету на один круглосуточный пост - 7,16 ед. (для определения штатной численности на пост в районах Крайнего Севера, приравненных к ним и других, где установлена сокращенная норма рабочего времени, расчеты производятся с поправкой на соответствующий коэффициент).
4.11 После заключения договора приказом руководителя УВО (ОВО), в прямом подчинении которых находится отдел (отделение), объявляются штаты СПМ.
4.12 Наряды милиции на объектах по их охране выставляются не позднее шести месяцев после заключения договора при условии выполнения хозорганом всех требований по их оборудованию, предусмотренных актом обследования и договором, а также предос¬тавления служебных и жилых помещений. В случаях, когда комплектование сотрудников милиции для охра-ны объектов не представляется возможным в эти сроки, по согласованию сторон они могут быть продлены.
4.13 О снятии охраны каждая из договаривающихся сторон обязана письменно поставить в известность другую не менее чем за два месяца до намеченного срока. Расходы по упразднению (реорганизации, сокращению) охраны производятся за счет средств хозоргана, что должно предусматриваться в договоре.
4.14 Об установлении (снятии) милицейской охраны составляется акт произвольной формы, который подписывается начальником подразделения вневедомственной охраны и руководителем охраняемого объекта.
4.15 Охрану объектов организуют начальник отдела, (отделения) вневедомственной охраны и командир СПМ. В зависимости от характеристики объекта, местности и других особенностей охрана может быть организована следующими способами:
а) по периметру - когда наряды милиции выставляются по границе охраняемой территории и преграждают доступ на нее вне пропускных пунктов;
б) по отдельным объектам - когда наряды милиции выставляются непосредственно на охраняемых объектах или около них;
в) смешанным способом - по периметру и отдельным объектам одновременно.
4.16 Объем и характер режимных мероприятий определяются руководителями охраняемого объекта и начальником управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны, командиром СПМ с учетом особенностей объекта и задач, возложенных на охрану. Запретные зоны на территории охраняемого объекта устанавливаются по распоряжению его руководителей; на участках местности, не относящихся к охраняемому объекту - решениями органов местного самоуправления.
4.17 Режимные мероприятия предусматривают:
а) установление порядка вывоза, выноса имущества, допуска на охраняемую территорию;
б) введение ограничений в передвижении по территории объекта;
в) установление запретных зон на подступах к охраняемому объекту.
4.18 Для охраны и обороны объектов собственности, соблюдения режимных мероприятий устанавливаются посты охраны объектов, на которых наряды несут службу по караульному или сторожевому расчету.
4.19 При охране объекта по караульному расчету на каждый пост назначаются по 2 милиционера, которые несут службу по 12 часов. В исключительных случаях, по согласованию с вышестоящим аппаратом охраны, разрешается назначать 3 милиционера на два соседних поста в случае их объединения при удалении друг от друга до 500 м. и общем караульном помещении. Тогда продолжительность активной службы для каждого ми-лиционера увеличится. Продолжительность непрерывного несения службы при каждом заступлении не должна превышать 4 часов. В перерывах между несением службы на постах милиционеры отдыхающих и бодрствующих смен составляют резерв на случай необходимости усиления службы или отражения нападения на охраняемый объект. Они не имеют права оставлять объект и должны постоянно находиться в караульном помещении. Резерв распределяется на две смены, одна из которых бодрствующая, а вторая - отдыхающая. Милиционеры отдыхающей смены имеют право отдыхать лежа (спать), снимая при этом только головной убор, пальто (полушубок), расстегнув воротник и ослабив ремень. Начальнику караула разрешается отдыхать (спать) не более 4 часов в сутки. После каждых суток несения службы по караульному расчету личному составу предоставляется двое суток отдыха согласно графику, составляемому на месяц. Часы, отведенные для сна и приема пищи при нахождении в карауле в служебное время не засчитываются.
4.20 При организации охраны по сторожевому расчету могут быть предусмотрены, в зависимости от особенностей объекта, трехсменные, двухсменные и односменные посты (патрули). Расчет служебного времени милиционеров производится в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации. Дни отдыха им предоставляются на общих основаниях.
4.21 Для обеспечения охраны объектов по караульному расчету при наличии двух и более постов наряжаются караулы.
Личный состав, несущий службу по сторожевому расчету, может входить в состав караулов или выполнять ее самостоятельно. В том случае, когда служба по сторожевому расчету является дополнением к службе по караульному расчету, разрешается создавать сме¬шанные караулы. В смешанных караулах постовые (патрульные) сторожевого расчета включаются в состав караула только на определенную смену, когда они непосредственно несут службу на постах (маршрутах). В зависимости от важности охраняемого объекта и коли-чества постов начальниками караулов назначаются лица среднего или младшего начальствующего состава милиции. Помощник начальника караула назначается при наличии пяти и более постов.
Караулы подчиняются начальнику отдела (отделения) вневедомственной охраны, командиру СПМ и в оперативном отношении дежурному по органу внутренних дел. Расстановка нарядов, входящих в состав караула, отражается в постовой ведомости книги службы (приложение 14).
4.22 Наряд, назначенный для несения службы по охране объектов, вооружается огнестрельным оружием, экипируется средствами индивидуальной бронезащиты, специальными средствами и при необходимости обеспечивается носимыми радиостанциями. При сдаче-приеме поста (маршрута) постовым (патрульным) запрещается передавать из рук в руки табельное оружие, за 4.2. исключением оружия, постоянно, находящегося на отдаленных стационарных постах, оборудованных для его хранения.
4.23 В охране объектов могут применяться служебные собаки. Блок-посты караульно-сторожевых собак устанавливаются на расстоянии не более 100 м от постового. Караульно-сторожевые собаки выставляются на 8-12 часов в сутки в зависимости от времени года и погоды. Расстановка и снятие собак производятся вожатым или другим специально выделенным сотрудником, а где менее пяти собак - караульным. При наличии в штате подразделения милиционеров-кинологов они несут службу с закрепленными за ними слу-жебно-розыскными собаками.
4.24 Смена караулов, постовых, патрульных производится после инструктажа. Время смены устанавливается начальником управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны или командиром СПМ по согласованию с администрацией охраняемого объекта:
4.24.1 Начальник заступающего караула по прибытии к месту несения службы представляется начальнику сменяемого караула и докладывает ему о готовности произвести смену. Сдаче-приему подлежат: охраняемые объекты, караульное помещение и находящийся в нем инвентарь, вооружение, слепки с печатей, от-тиски пломб, средства телефонной и радиосвязи, ох-ранно-пожарной сигнализации и служебная документация. Во время смены начальники караулов проверяют состояние охраняемых объектов, исправность средств ОПС и связи. Начальник сменяемого караула информирует начальника заступающего караула обо всех происшествиях за сутки. По окончании смены начальники караулов расписываются о приеме-сдаче в постовой ведомости. О результатах сдачи и приема дежурства, обнаруженных при приеме неисправностях и недостатках они докладывают командиру подразделения.
4.24.2 Смена нарядов караульного расчета производится, как правило, в присутствии начальника караула или его помощника. Наряды караульного расчета, не входящие в состав караула, а также наряды сторожевого расчета сменяются самостоятельно по паролю, уста-навливаемому начальником горрайоргана или командиром СПМ на каждые сутки.
4.24.3 После взаимного представления сменяемый, постовой (патрульный) сообщает заступающему, что находится под охраной, особые обязанности постового (патрульного), какие были происшествия за время несения службы, другую оперативную информацию. Ес¬ли на посту (маршруте) установлен блокпост караульно-сторожевой собаки, сменяемый постовой (патрульный) обязан указать заступающему место и время несения службы собаки.
4.24.4 Заступающий на пост (маршрут) обязан вместе со сменяемым обойти объект и проверить исправность дверей, окон, стен, охранно-пожарной сигнализации, средства связи и пожаротушения, а также наличие имущества, находящегося под охраной. На постах, связанных с осуществлением контроля за входом и выходом из административных зданий по пропускам установленного образца, принять под стеклом (с занавеской, в запертых и опечатанных рамках) образцы действующих пропусков, служебных удостоверений с соответствующими подписями, а также образцы подписей. Если приему подлежат опломбированные и опечатанные помещения, то заступающий обязан проверить исправность и соответствие пломб и печатей их оттискам (слепкам). О приеме - сдачи поста (маршрута) заступающий расписывается в служебной книжке сменяемого.
4.24.5 При обнаружении во время приема-сдачи неисправностей (повреждений печатей, пломб, замков, дверей, окон и т.п.) или несоответствия печатей (пломб) их слепкам (оттискам), а также недостачи имущества, находящегося под охраной, заступающий на пост немедленно докладывает своему начальнику караула или дежурному, которые обязаны на месте выяснить причины неисправностей и принять меры к их устранению, о чем сделать соответствующую запись в постовой ведомости.
4.25 Обязанности наряда по охране объектов и порядок несения службы определяются инструкцией разрабатываемой совместно начальником управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны, командиром СПМ и администрацией охраняемого объекта.
4.26 При нападении на охраняемый объект, караульное помещение, на постового (патрульного), а также в случае совершения преступления или нарушения общественного порядка на объекте или вблизи его наряд немедленно подает сигнал соответствующему дежурному, принимает все меры к отражению нападения, пресечению преступления (правонарушения), задержанию преступников и нарушителей общественного порядка в соответствии с планом обороны объекта. При обнаружении пожара или аварии на охраняемом объекте наряд действует в соответствии с требованиями Устава ППСМ и особыми обязанностями, определяемыми инструкцией, для каждого охраняемого объекта.
4.27 Вскрытие хранилищ, складов и других помещений, допуск к местам, находящимся под охраной, разрешается на основании допуска (пропуска), подписанного лицами, имеющими на это право, и заверенного печатью. Образцы письменных допусков (пропусков) с подлинными подписями этих лиц и список работников охраняемого объекта, имеющих право вскрывать те или иные хранилища, а также слепки с печатей и оттиски пломб, заверенные администрацией охраняемого объекта, должны находиться в караульном по-мещении или на постах.
4.28 При допуске в хранилища (на склады) начальник караула (постовой, патрульный) обязан:
а) сличить предъявленный допуск (пропуск) с соответствующими образцами и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;
б) сличить предъявленную печать (пломбировочные тиски), слепок с печати (оттиск пломбы) с образцами. После смены письменный допуск (пропуск) вместе с постовой ведомостью сдается дежурному.
4.29 Вскрытие хранилищ (складов) и допуск в них не разрешаются:
а) если названное в допуске (пропуске) лицо прибыло не в назначенный день и час или без соответствующих документов;
б) если вместо названного в допуске (пропуске) лица прибыло другое лицо;
в) при неправильном оформлении документов, несоответствии допуска (пропуска), слепка с печати (оттиска пломбы) образцам, хранящимся в караульном помещении (на посту). Во всех перечисленных случаях начальник караула (постовой, патрульный) задерживает прибывших лиц, докладывает об этом дежурному (начальнику караула) и действует по его указанию.
4.30 Постовой (патрульный) у вскрытого хранилища (склада, цеха) или во время производства работ на территории поста (маршрута) выполняет обязанности, указанные в инструкции по охране объекта.
4.31 При приеме под охрану помещений (объектов) принимающий обязан убедиться, что в помещении (объекте) нет посторонних лиц.

Приложение
к приказу МВД России
от 15 июня 1994 г. №201

ПОДГОТОВКА ЛИЧНОГО СОСТАВА ОВД К НЕСЕНИЮ СЛУЖБЫ
В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛИЧНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РЕКОМЕНДАЦИИ СОТРУДНИКАМ ОВО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВУЮ СЛУЖБУ

Ожидай неожиданность, при возникновении сомнений в оценке ситуации рассчитывай на худшее. При¬держивайся здравого смысла в своих действиях. Имей план действий. Избегай шаблонного и предсказуемого поведения. При угрозе реагируй, а не застывай на месте. Помни: время запаздывания - это разница между мыслью и действиями. Уменьшай неблагоприятный эффект «туннельного» видения. Умей предвидеть худшее и будь готов к нему, разработав на этот случай план действий. Понимай разницу между прикрытием и укрытием. Не действуй в одиночку в неясных ситуациях, не будь безрассудно смел и помни: осторожные живут дольше. Не спеши оказывать помощь, не оценив трезво ситуацию, так как здесь может быть специально подстроенная ловушка. Правильная и быстрая оценка складывающейся ситуации — залог успеха в твоих действиях. Постоянно поддерживай радиосвязь с дежурным по отделу милиции, докладывай о своем местонахождении и замеченных правонарушениях. Учти, что звуки и видимое глазами искажаются под влиянием стресса. Помни, глаза требуют времени, чтобы привыкнуть к перемене освещения. При осмотре не забывай посмотреть наверх. Дверь сначала приоткрой, затем сильным толчком ноги открой ее полностью, прежде чем войти. Практикуйся в определении места нахождения, всегда знай точно, где находишься в любой момент времени. Не заглядывай за угол на уровне глаз. Прежде чем двигаться выбери следующую позицию.
Раздел представлен в редакции учебно-методического пособия «Подготовка личного состава органов внутренних дел к несению службы в экстремальных услови¬ях и обеспечению личной профессиональной безопасности Издательство МВД РФ
Занимай более высокую и удобную точку по отношению к подозреваемому или правонарушителю. Не забывай золотое правило: не провоцируй нападение или стрельбу. В состоянии страха или стресса реагируй, как учили в системе профессиональной подготовки. Не расслабляйся слишком быстро после инцидента с правонарушителем или подозреваемым.

РЕКОМЕНДАЦИИ СОТРУДНИКАМ ОВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МАСКИРОВКИ В ПРОЦЕССЕ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ

Находясь в зоне высокого риска, следи за очертаниями фигур на фоне неба. Уменьшай по возможности свои размеры в качестве мишени. Помни, что снаряжение на ремне и ключи могут породить шум. Не перебегай мимо оконных проемов в полный рост. Не стой перед дверью или окном. Не выходи сразу в центр помещения. Будь бдительным к засадам. Лучшая защита от засады - внимательно прислушаться к своим ощущениям. Избегай показывать свой силуэт. В темное время держи источник света в вытянутой в сторону от корпуса руке. Не высвечивай своих сотрудников. Научись ходить бесшумно. Двигайся в опасной ситуации корот¬кими бросками, зигзагами.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ПРИ НЕСЕНИИ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

Придерживайся планов, разработанных тобой совместно с напарником. Помни: один сотрудник прикрывает - другой движется. Жди помощь при задержании, связанным с большим риском. Имей прикрытие, прежде чем действовать. Обеспечивай превосходство в числе людей и оружия, избегай ситуаций конфликта с правонарушителем один на один. При групповых действиях позаботься о распределении обязанностей. Действуя вместе с напарником, выбирай свою позицию так, чтобы правонарушитель все время находился в поле зрения страхующего. Не перекрывай сектор обстрела напарника. Избегай нахождения сотрудников милиции на одной линии с возможным направлением стрельбы.
Постоянно оказывай помощь напарнику и другим сотрудникам органов внутренних дел. Старайся обеспечить взаимопонимание и координацию действий при совместной работе с напарником.

Типичные личностные недостатки различной категории сотрудников ОВД и профессиональные ошибки, снижающие уровень профессиональной безопасности
1. Умышленные грубые нарушения закрепленных в уставах, наставлениях, приказах, указаниях МВД России и общеизвестных норм дисциплины профессиональной безопасности, зачастую сопряженные с нарушением других норм служебной дисциплины и законности, а также очевидной утратой служебной бдительности:
 нежелание повернуться к гражданину в пол-оборота и проконтролировать движение его руки, опушенной в карман для предъявления документов или другого его содержимого;
 не производство поверхностного досмотра задержанного или конвоируемого лица;
 нахождение спиной к задержанному при его доставлении, перевозке на транспорте;
 прекращение наблюдения за проверяемым, задержанным либо агрессивно настроенным гражданином и переключение деятельности на другие вопросы (оформление документов, осмотр изъятых предметов, ведение разговоров по телефону, радиостанции и т.д.);
 беспечность и бравада, порождающие нежелание экипироваться бронежилетами, касками, самонадеянное игнорирование необходимости вооружиться при возникновении задачи задержания опасных, возможно вооруженных (в ряде случаев последнее обстоятельство является очевидным) преступников;
 нахождение на службе с нарушением правил ношения форменной одежды (поверх кителя надето гражданское пальто или форменная куртка без погон, передвижение без головных уборов, крайняя небрежность и неряшливость в одежде, прическе и т.д.), что в динамично развивающейся ситуации, в частности в условиях ограниченной видимости, не позволяет гражданам рассмотреть внешние атрибуты представителя власти, а иногда способствует ошибочному восприятию сотрудников в качестве нападающих преступников, либо противоположной конфликтующей стороны;
 нежелание занять защищенную позицию и укрыться за стеной при звонке в дверь квартиры, где находится хулиган или более опасный, в том числе вооруженный преступник;
 применение специальных средств физической силы, обнажение и угроза оружием без оснований, предусмотренных ст.ст. 12-14 Закона РСФСР «О милиции», что провоцирует негодование, ярость и встречную агрессию граждан;
 недопустимое в правовом и этическом отношении поведение, выражающееся в грубости, жаргонной и нецензурной брани сотрудников милиции, оскорблениях или угрозах гражданам, необоснованных обвинениях в несовершенных правонарушениях, что вызывает неподчинение и противодействие требованиям по поддержанию порядка;
 в нарушение существующего порядка проведения специальных операций, в виде дружеской помощи» знакомым предпринимателям, состоятельным лицам, отдельные сотрудники без предварительной подготовки операции, информирования и санкции руководства, осуществляют самодеятельные мероприятия по задержанию вымогателей или освобождению захваченных ими заложников;
 вступление в неправомерные, ведущие к полной утрате бдительности отношения с осужденными, задержанными, конвоируемыми, выражающиеся в совместном употреблении спиртного, принятии других угощений, «подарков», выполнении просьб и поручений этих лиц, сопряженных с предательством служебных интересов и устраняющих социальную и физическую дистанцию, обязательную в отношениях между правонарушителем и представителем власти;
 неоперативность, а иногда и нерадивость руководителей, оперативных дежурных органов внутренних дел, своевременно не направивших усиление, помощь сотруднику, задерживающему преступников либо подвергшемуся их нападению;
 уклонение от маршрутов, уход с постов нарядов и автопатрулей, отключение носимых радиостанций, умышленное молчание в ответ на вызовы оперативных дежурных и соседних патрулей, что лишает возможности получить помощь нуждающимся сотрудникам.
2. Несоблюдение (в силу плохой подготовки, недооценки значения либо пренебрежения) приемов специальной тактики, обеспечивающих личную безопасность сотрудников:
 при розыске опасных преступников в лесах, полях, парках, заброшенных строениях и т.д. демаскируют себя светом фонарей, громкими разговорами, иным шумом;
 обнаружив себя, быстро и скрытно (переползанием, перекатыванием и т.д.), не меняют места нахождения, оставаясь в поле зрительного либо слухового на-блюдения, секторе обстрела преступников;
 при осмотре квартиры, где могут скрываться разыскиваемые правонарушители, сотрудники недостаточно мобилизуют внимание, собираются физически и психически, оказавшись у двери в другую комнату, ванную или кухню, около больших предметов (шкафов, холодильников и т.д.), поворачиваются к ним спиной, либо останавливаются рядом, чем ставят себя в уязвимое положение и создают условия для нападения скрывающихся там преступников;
 при входе в квартиру по сообщению о семейном конфликте, драке также не проявляют осмотрительности и собранности, не используют возможных укрытий (стены, углы), а занимают уязвимые места и принимают позы (отвлекаются, поворачиваются спиной, наклоняются и т.п.), буквально провоцирующие нападение агрессивных правонарушителей;
 неспособность своевременно принять правоприменительное решение по обнаруженным правонарушениям, медлительность действий, проявление неуверенности и нерешительности, что, напротив, придает силу и уверенность правонарушителям, противодействующим запоздалой попытке пресечения противоправных действий, доставления их в орган внутренних дел, местную администрацию и т.п.;
 нерешительность в использовании и применении, либо неумелое использование и применение спецсредств, оружия, в результате чего правонарушитель
 завладевает ими и обращает против сотрудника, а так же похищает;
 неспособность правильно и до конца провести прием самбо для удержания либо конвоирования правонарушителя, что, как правило, лишь активизирует агрессию последнего;
 неумелое связывание правонарушителей, в результате чего они освобождаются и нападают на сотрудников;
 неумение своевременно, правильно, четко и убедительно представиться, сделать в устной форме предупреждение о последующем применении оружия, что приводит к совершенно нелепым, но часто завершающимся трагическим исходом преследованиям или непосредственным перестрелкам с другими сотрудникам органов МВД или ФСБ, военнослужащими Вооруженных Сил и других войск, при убежденности каждой и:
 сторон в возникновении столкновения с преступника ми;
 взволнованность и поспешность в оценке обстановки, в результате чего незнакомые сотрудники органов внутренних дел или ФСБ в гражданской одежде и обнаженным оружием досматривающие либо доставляющие правонарушителей, принимаются за преступников, что влечет роковой «упреждающий» огонь на поражение;
 неосмотрительное открывание своей двери на стук без предварительного установления, что там не нахо¬дится вооруженный человек либо лицо, ранее угрожавшее сотруднику расправой;
 отрыв сотрудника от сослуживцев при розыске преступника либо подозреваемого, осуществление осмотра местности, строения или квартиры без подстраховки как минимум еще одним сотрудником, ведущим наблюдение за обследуемым объектом, находящимся постоянно рядом и готовым в любую секунду оказать необходимую физическую или огневую поддержку;
 несогласованность действий сотрудников, совместно задерживающих преступников, когда самоотверженные поступки одних не находят своевременной поддержки, подстраховки из-за заминки, нерешительности, растерянности других или взаимной несогласованности действий, что облегчает возможность для нападения преступников на смельчаков;
 неумелое обращение с оружием, часто выражающееся в повторной после выстрела досылке патрона в патронник, что влечет утыкание патрона и не позволяет произвести следующий выстрел;
 растерянность при обнаружении взрывного устройства, брошенной гранаты, что не позволяет подать правильной команды другим сотрудникам или гражда-нам, находящимся на месте происшествия, лечь или укрыться за задерживающими взрывную волну и осколки здесь же находящимися объектами;
 аффективное состояние сотрудника, применяющего оружие, стрельба по плохо видимым и быстро передвигающимся целям в ряде случаев приводит к трагическому поражению других сотрудников либо невиновных граждан.

«ПОРТРЕТ ЖЕРТВЫ ПРОВОКАЦИИ»
(черты личности, наиболее часто встречающиеся у сотрудников, поддавшихся на провокацию)

 завышенная самооценка;
 стандартное мышление;
 несдержанность в общении, рассказах о себе;
 неумение контролировать свои эмоции и чувства;
 излишняя доверчивость;
 неумение предвидеть последствия своих поступ¬ков,
 внушаемость;
 подозрительность;
 неспособность понимать людей;
 неспособность понимать ситуацию;
 неверие в то, что он (она) может стать объектом провокации.

Условия эффективного противодействия провокациям можно свести к трем словам: информированность, бдительность, здравый смысл.

Условий, естественно, больше. Это и профессиональная подготовленность, и психологическая устойчи¬вость, и практический опыт, и в первую очередь - строгое соблюдение закона. Именно легкомысленные взаимоотношения сотрудника ОВД с законом являются частой причиной, по которой провокационные действия по отношению к нему могут дать результат. Однако при соблюдении прочих условий, необходимых для эффективной профессиональной деятельности вообще, эти три могут составить «треугольник безопасности», который подходит именно к ситуации провокации.

ТАКТИКА И ПРИЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРОВОКАЦИЯМ

Будь бдителен к случайной удаче. Провокатор, делая свое дело, редко бывает абсолютно спокоен.
Шантаж - провоцирует, провокация - шантажирует. Пусть хоть один человек знает, где ты в этот момент.
Мелочей не существует.
«Гаси партнера»! Не позволяй другому спровоцировать самого себя на действия против тебя. Прежде, чем войти - найди, где выход. Действуй! Перехвати инициативу! Если тебе кажется, что тебя провоцируют, подумай, может это тебе кажется?
На чем бы ты сам стал провоцировать себя? Провокация - тоже информация. Если кто-то чужой проявляет к тебе интерес: почему? Знай, что о тебе знают другие. Умей видеть признаки неадекватности ситуации и неадекватности поведения других.
Спроси: «Нужно ли мне, то, что хочет он (она)?» Если по-другому провокации не избежать - уйди. Не забудь спросить себя: «А что потом?» Больше информации - меньше шансов провокации. Разберись со своими чувствами: всегда помни - кто наездник, а кто - лошадь.
Создавай условия, при которых провокатору будет трудно.
Ожидай неожиданное. Будь неожиданным.
Провокатор не любит, когда его называют «провокатор».

КАЧЕСТВА СОТРУДНИКА, НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИТУАЦИИ РИСКА ДЛЯ ЖИЗНИ

ПОНИМАНИЕ ЦЕЛИ. Я знаю, ради чего я рискую жизнью.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ. Я научен, как действовать в такой ситуации.
УСТОЙЧИВОСТЬ К СТРЕССУ. Психологически и физически неоднократно «проиграны» решения задач в критических ситуациях.
ДОВЕРИЕ К САМОМУ СЕБЕ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧИ. Я могу выполнить эту задачу.
ДОВЕРИЕ К ОРУЖИЮ. Я знаю, что оружие точное и не даст осечки.
РЕШИТЕЛЬНОСТЬ. Способность быстро принять верное решение.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ В СХВАТКЕ. Способность мысленно видеть победу.
ЭМОЦИОНАЛЬНАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ. Я могу рассчитывать на себя во всех ситуациях.
ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ. Я имею физические возможности сделать все необходимое.
СПОСОБНОСТЬ К СОВМЕСТНЫМ ДЕЙСТВИЯМ. Мы работаем вместе, чтобы выполнить задачу.
ГОТОВНОСТЬ УБИТЬ. Не колебаться при возможности смертельного исхода: «Я убиваю зло!»
Общая тактика действий по обеспечению личной физической безопасности, по аналогии с материалами для сотрудников правоохранительных органов США, может быть выражена графически в «Звезде выживания», которая как бы суммирует названные выше каче¬ства. По мнению практических работников ОВД, привлеченных к работе над этой программой, наша «Звезда выживания» может выглядеть так: ИНТЕЛЛЕКТ; КРЕПКИЕ НЕРВЫ; ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА; ВЛАДЕНИЕ ОРУЖИЕМ; ЭКИПИРОВКА.
Конкретные рекомендации по действиям в ситуации риска для различных подразделений и служб, естественно, будут отличаться. Более общие советы и реко-мендации, на которые стоит обратить внимание представителям различных подразделений и служб, могут быть представлены в.следующем виде:
Проверь оружие; амуницию, транспорт, связь перед работой.
Практикуйся быстро перезаряжать оружие.
Прикрывают - товарищи, укрываешься - сам.
Звуки и видимое глазами искажается под влиянием стресса.
Знай своего напарника.
«Время запаздывания» - это разница между мыслью и действием.
Знай свое «время на выстрел».
Используй фонарь для создания своего преимущества: свети сверху и прямо в глаза.
Имей дополнительный спрятанный ключ от наручников.
Придерживайся планов, разработанных совместно с напарниками.
Постоянно имей жетон для телефона-автомата.
Не открывай спину.
Помни, что ключи и амуниция могут издавать шум.
Глазам нужно время, чтобы привыкнуть к перемене освещения.
Имей план на худший вариант.
Один сотрудник прикрывает - другой движется.
Не забывай посмотреть вверх.
Открой дверь полностью прежде, чем войти.
Обращаясь за помощью - оцени помощника.
Держи ключи от машины всегда при себе.
Практикуйся в определении своего места - знай точно, где ты находиться в данный момент.
Руководствуйся здравым смыслом
Практикуйся перезаряжать оружие в темноте, на ходу.
Не заглядывай за угол на уровне глаз.
Опасайся рикошета.
Избегай шаблонного и предсказуемого поведения.
При опасности действуй - не застывай.
Избегай «тоннельного видения».
Уменьшай по возможности свои размеры в качестве мишени.
Не стой перед дверью или окном.
Будь бдителен к засадам.
Берегись повторной засады.
Проси поддержку, если риск велик.
Избегай показывать свой силуэт.
Сможешь ли поддерживать максимальную физическую активность 90 секунд.
Лавируй, снижай напряженность при инцидентах.
Лучшая защита от засады - доверять своим чувствам.
Ожидай неожиданное.
Не провоцируй стрельбу.
В зоне высокого риска следи за очертанием фигур на фоне неба и освещенных пространств.
Прежде, чем двигаться, выбери следующую позицию.
Занимай более высокую и удобную точку.
Не расслабляйся слишком быстро.
Двигайся короткими бросками, зигзагами.
Ключ к достижению цели - подготовка.
В ситуации риска ты делаешь то, чему научился.
И, наконец, самое главное, может быть, условие обучения тактике и приемам обеспечения личной физической безопасности и применения этой тактики и приемов в практической работе.
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Ник011
Дата 24.06.2011 - 05:57
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2462
Пользователь №: 599
Регистрация: 3.05.2011



Рейтинг:
(70%) XXXX-


ЗАДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ ПАТРУЛЬНЫМИ ЭКИПАЖАМИ.

В ходе патрулирования для снижения степени опасности задержания нарушителей, находящихся на авто¬мобиле, сотрудникам милиций следует:
а) уточнить ситуацию, выбрать место предполагаемой остановки автомобиля (малолюдный участок с широким обзором вдали от поворота или перекрестка), выработать тактику действий, распределить задачи, организовать подстраховку;
б) не производить обгон на опасных участках дороги. Преследуя нарушителя, в установленном порядке пользоваться световым и звуковым сигналом,
в) установить количество и примерный возраст пассажиров, порядок их размещения в автомобиле, оценить их поведение,
г) сообщить в ОВД, оперативный штаб сведения о месте нахождения преследуемого автомобиля, направлении движения, необходимости подкрепления, блокирования. Постоянно информировать пункт управления
о ходе операции;
д) в менее критических ситуациях, если распоряжение патрульного экипажа об остановке автомобиля вы¬полнено, поставить (в целях безопасности) патрульную машину позади остановленного автомобиля;
е) осуществлять проверку автомобиля и его пассажиров совместно с другим сотрудником, который должен страховать действия товарища. При этом:
 встать у двери автомобиля со стороны тротуара (но не рядом со стеной дома или другим заграждением, массивным предметом) с учетом амплитуды открываемой двери;
 сохранять дистанцию примерно в полтора шага;
 не обманываться услужливостью, с которой подозреваемые лица выполняют распоряжения;
 внимательно следить за пассажирами, особенно их руками (возможны непредсказуемые ситуация);
 быть готовым к применению физической силы;
 получая документы, другие предметы от гражданина, не протягивать свою руку в салон автомобиля и не наклоняться туда, а предложить гражданину подать наружу необходимый предмет;
 потребовать остановить двигатель и включить внутреннее освещение;
 в случае отказа произвести осмотр салона с помощью фонарика, не ослепляя пассажиров;
 обратить внимание на подозрительные предметы;
 приказать переложить их вне пределов досягаемости.
Не влезать в машину и не выходить на линию возможной стрельбы подозреваемого лица. Проверяя документы, не поворачиваться спиной к нарушителю, не становиться непосредственно перед или позади автомобиля. В ходе проверки нужно стоять, повернувшись к проверяемому левой стороной свободной от оружия, стрелковую руку держать свободной;
ж) подстраховать сотрудника, осуществляющего проверку. Оружие страхующего должно быть готово к применению, находиться в позиции прицеливания или его следует держать за рукоятку при открытой кобуре. Сам страхующий сотрудник должен расположиться в 5-6 шагах по диагонали позади автомобиля со стороны тротуара (по возможности используя укрытие);
к) организовать строго по командам сотрудника выход пассажиров из проверяемого транспорта постепенно и поодиночке. Это требует особой осторожности и целесообразно действовать следующим образом: страхующий сотрудник, находящийся в укрытии, держит пассажиров под прицелом, а другой, выйдя из луча фар, отходит в сторону и приближается к автомобилю сзади. В малолюдных местах патрульную машину можно обойти и со стороны проезжей части улицы. Однако нельзя забывать, что проезжающий транспорт не только может отвлечь внимание патрульных (помимо непосредственной опасности для жизни), но и отделить сотрудников милиции друг от друга, что повышает их уязвимость. Этим транспортом могут прибыть соучастники возможных преступников.

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИХ РОДНЫХ И БЛИЗКИХ

Самым важным компонентом, обеспечивающим личную безопасность, родных я близких сотрудников органов внутренних дел, является пресечение утечки информации о профессиональной деятельности, а также всех аспектах личной жизни сотрудников милиции, которая могла бы препятствовать решению профессиональных задач или повышать степень личного риска для него и его близких.
1) Сохраняйте Ваше личное пространство. Будьте осторожны, если незнакомец слишком приблизился к Вам и проник внутрь Вашей комфортной зоны. Уйдите в сторону, если он продолжает приближаться.
2) Будьте осторожны, когда выходите из магазина. Это время, когда преступник знает, что у Вас с собой может быть крупная сумма денег или ценные покупки.
3) Постарайтесь не делать покупок на улице в темное время суток или в незнакомых и небезопасных местах. Преступники знают, что в данный момент у Вас есть наличные.
4) Старайтесь не загружать обе Ваши руки вещами. Одна рука, по возможности, должна быть свободна.
5) Без крайней необходимости не посещайте темных и безлюдных мест.
6) На улице идите лицом в направлении, противоположном движению транспорта. Человека, идущего по ходу движения, легче преследовать, насильно посадить в автомобиль и похитить.
7) Если какой-либо водитель просит Вас дать справку о чем-то, отойдите от автомобиля на такое расстояние, чтобы в случае опасности Вы могли быстро скрыться.
8) Когда друзья высаживают Вас из машины около дома, попросите их подождать, пока Вы без помех войдете в здание. В свою очередь, предоставляйте эту любезность друзьям, когда Вы подвозите их к месту назначения.
9) Не садитесь в лифт с людьми, не внушающими Вам доверия. В случае возникновения опасной ситуации в лифте нажмите кнопку «Вызов» и сообщите диспетчеру о случившемся.
10) Будьте особо осторожны при входе в здание, где не работает освещение. Вывертывание и битье лампочек - это обычная практика преступников.
11) Имейте с собой несколько мелких денежных купюр, завернутых в более крупную. При встрече с преступником Вы можете бросить сверток «куклу» на несколько метров от себя, что отвлечет преступника. У Вас появится несколько секунд для принятия эффективных решений по организации противодействия.
12) Старайтесь хранить документы и крупные купюры не в бумажнике, а в другом безопасном месте.

ЗАЩИТА КВАРТИРЫ

1) Подумайте об установке сигнализации в Вашей квартире. Домашняя сигнализация хорошо защитит Вас от проникновения преступников. Существует довольно много различных систем сигнализации - от самых простых, устанавливаемых на дверях, до мониторов с датчиками движения.
2) Никогда не открывайте дверь незнакомцам. Сделайте это правилом и для Ваших родных. Преступник может присмотреться к Вам или Вашей квартире и затем представиться слесарем, почтальоном или человеком, перепутавшим адрес.
3) Установите широкоугольный дверной глазок. Он поможет Вам распознать того, кто стоит у Вашей двери. Если Вы позволяете открывать дверь детям, установите второй глазок на уровне головы Вашего ребенка.
4) Ваши родные никогда не должны говорить незнакомцу, что они одни дома. Если незнакомец спросит Вас или хозяина дома, пусть родные говорят, что «он спит и его нельзя тревожить».
5) Не оповещайте кого-либо публично о Ваших планах так, чтобы могли слышать посторонние.
6) Следите за исправностью освещения. Площадка перед Вашей квартирой или двор дома должны быть хорошо освещены. Вы также можете оставить включенным свет к радио в квартире, когда уходите. Это создает иллюзию, что в доме кто-то есть.
7) Закрывайте и зашторивайте окна. Не давайте возможности посторонним рассмотреть обстановку Вашей квартиры через окно.
8) Следите за кустами и деревьями под окнами Вашего дома. Густые заросли - отличное место, где могут прятаться преступники. Лучше всего посадить колючий кустарник - в нем не спрячешься.
9) Въезжая в новую квартиру, замените замки на всех входных дверях, В противном случае любой из тех, кому прежний хозяин давал ключи, сможет проникнуть в Вашу квартиру.
10) Никогда не оставляйте ключи под ковриком или в другом условном месте. Преступникам хорошо из¬вестны все места, где прячут ключи.
11) Запирайте двери, когда Вы работаете на балконе или другом месте, удаленном от входа в квартиру. В ваше отсутствие в квартиру могут незаметно проникнуть преступники.
12) Находясь в отъезде, договоритесь, чтобы Ваш сосед забирал корреспонденцию из Вашего почтового ящика.
13) Сторожевая собака - очень эффективная форма защиты. Если у Вас нет собаки, повесьте хотя бы табличку «Осторожно, злая собака». Преступник наверняка не захочет проверять так ли это.
14) Если у Вас дома есть газовый баллончик, прикрепите его липучкой к внутренней стороне входной двери. В чрезвычайной ситуации Вы сможете им сразу воспользоваться.
15) Дверные цепочки не являются надежным средством защиты. Они обычно предназначены для того, чтобы не выпускать детей из дома, остановить преступников они не способны.
16) Не стесняйтесь звать на помощь. В крайнем случае - разбейте окно.

ПРАВИЛА ОБЩЕНИЯ С ГРАЖДАНАМИ, СОВЕРШАВШИМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Действия сотрудника милиции зависят от характера правонарушения и личности нарушителя. Но существуют общие правила:
а) никогда не пытайтесь состязаться с нарушителем правопорядка в остроумии и сарказме. В случае если он начинает с Вами разговор в указанной манере, не прерывайте его. Ваша сила - в знании своего дела, в мастерстве и умении убеждать. Пусть нарушитель почувствует это по Вашему поведению;
б) старайтесь не поддаваться эмоциональному воздействию нарушителя. Ведите себя спокойно, но внимательно по отношению к нарушителю. Если окажется, что необходимы строгие меры, так как эмоциональные вспышки нарушителя продолжаются или переходят в физические действия или оскорбления, сделайте ему предупреждение перед тем, как принять соответствующие меры. Пусть он знает пределы, которые Вы устанавливаете, и последствия при несоблюдении этих пределов;
в) никогда не угрожайте нарушителю, то есть не предопределяйте ход событий, пока Вы не внушите ему или не сможете заставить его согласиться с Вами. Угрожать такими действиями, которые Вы не сможете осуществить, - это значит повредить своей репутации. Иногда грубая прямота и угроза принуждением вызывают страх, который может привести к серьезному беспокойству в поведении. У Вас есть власть, сила и умение, - и нарушитель знает об этом. Поэтому подразумеваемая или предполагаемая власть является более эффективной, чем выраженная силой. Подготовленный сотрудник милиции в случаях, не требующих быстрого физического воздействия, вначале обращается к нарушителю в виде просьбы или предупреждения. Поэтому, если сразу не достигается согласие и убеждение не действует, сотрудник милиции не должен терять контроля над данной ситуацией. Когда он почувствует, что нужно предпринять другие, более строгие меры, то имеется возможность реализовать это уже в виде прямого приказа и принуждения;
г) никогда не раскрывайте перед нарушителем полностью свои намерения в отношении принимаемых к нему мер. Для доставления нарушителя в дежурную часть органа внутренних дел вначале пригласите его в автомашину следующими словами: «Гражданин, мне бы хотелось поговорить с Вами в автомашине. Пожалуйста, пройдите со мной и сядьте на заднее сиденье». Если он соглашается, это означает, что нарушитель признает Ваше умение, такт и доброе чувство. Если Вам не удалось добиться соглашения, оцените свои возможности и скажите примерно следующее: «Гражданин, я просил Вас пройти в автомашину. Вы не сделали этого. Если мне придется просить Вас снова и Вы откажетесь, я буду вынужден позаботиться о том, чтобы Вы все-таки выполнили мою просьбу». Это уже бо¬лее твердый, более властный тон, но Вы все еще не говорите конкретно, что Вы сделаете. Это остается загадкой для нарушителя, но именно так и должно быть. Он не знает точно, что может ожидать, и настраивается на большее, чем Вы практически можете сделать. Именно это, а не конкретная угроза, скорее всего, должно при¬вести к желаемому результату. Ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь в по¬рядке, прямо предусмотренном законом. В случаях установления личности разбирательство желательно производить на месте;
д) никогда не заканчивайте разговор с нарушителем вручением постановления об уплате штрафа, повестки или его росписью в протоколе. Это равнодушный, безучастный способ выполнения Ваших служебных обязанностей.

Лучший способ состоит в том, чтобы, во-первых, кратко и доходчиво объяснить, какие следующие шаги может предпринять нарушитель, разъяснить его права. Не имеет значения, если даже об этом говорилось ему раньше. Во-вторых, если нарушитель выполнил все Ваши указания, выскажите ему свое одобрение. Это ничего не стоит, а выиграть Вы можете много. В-третьих, если на месте происшествия с нарушителем возникли трудности (например, он отказывается Вам подчиняться), то ему необходимо спокойно, не обостряя отношений, сказать об ответственности за невыполнение законных требований представителя власти. Ни в моем случае не следует угрожать наказанием, которое не предусмотрено законом. В дальнейшем действуйте корректно и твердо, сохраняя достоинство и благоразумие. Помните, что иногда доброе слово, вежливое предупреждение гораздо сильнее, чем официальный протокол, жесткий приказ.

РЕКОМЕНДАЦИИ СОТРУДНИКУ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ВЫЖИТЬ

 Являясь _______________________(указать должность) я осознаю, что сложная экстремальная ситуация, связанная с применением оружия, либо иных форм насильственных действий во время несения службы является реальной возможностью. Я буду всегда придерживаться моего обязательства избегать того, чтобы стать жертвой в такой ситуации и поэтому я буду всегда:
 думать о прикрытии и постоянно обеспечивать его наличие;
 приближаться к подозреваемым, предвидя сопротивление в любых обстоятельствах;
 соблюдать безопасную физическую дистанцию от подозреваемого;
 следить за руками подозреваемых;
 надевать наручники на подозреваемых;
 обыскивать медленно и тщательно;
 всегда носить бронежилет;
 ценить важность искусства в стрельбе;
 эффективно и правомерно использовать оружие в предусмотренных законом ситуациях.
Я буду всегда способен выжить на улице, одержу победу в любой сложной ситуации, где будет применено насилие.

РЕКОМЕНДАЦИИ СОТРУДНИКУ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ.

Проверь оружие и амуницию перед патрулированием.
Практикуйся перезаряжать оружие: быстро, в движении, в темноте.
Помни: звуки и видимое глазами искажается под влиянием стресса.
Используй фонарь для создания преимущества; свети сверху и прямо в глаза.
Носи дополнительный спрятанный ключ от наручников.
Имей план, ориентируйся на здравый смысл.
Глаза требуют времени, чтобы привыкнуть к перемене освещения.
(Приемы: оказавшись в темноте - часто моргай; в глаза ударяет свет - закрой один глаз).
Один милиционер прикрывает - другой движется.
Не забывай посмотреть вверх.
Открой дверь полностью, прежде чем войти.
Держи ключ от автомобиля всегда при себе.
Практикуйся в определении своего места.
Знай не только вход, но и выход.
Не заглядывай за угол на уровне глаз.
В критической ситуации используй средства ОПС, близко стоящие от объекта.
Избегай шаблонного и предсказуемого поведения.
При угрозе - не застывай» соберись и действуй.
Уменьшай по возможности свои размеры в качестве мишени, избегай показывать свой силуэт.
Не кури в темноте во время операции.
Не теряй бдительность.
Не расслабляйся слишком быстро, берегись второй засады.
Сначала наручники - потом обыск.
Помни, что ключ к успеху - подготовка.
В критической ситуации ты будешь вести себя так, как научишься.
Никогда не выпускай оружие из рук.
Лучше компромисс, чем гибель. Предотвращенная схватка - выигранная схватка.

ПРИМЕТЫ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ЛУЧШЕГО ЗАПОМИНАНИЯ

ВОЗМОЖНОСТИ ОПИСАНИЯ ДОЛЖНЫ СОСТАВЛЯТЬСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ:

Пол.
Возраст - на вид лет.
Рост - очень высокий, высокий, средний, низкий, очень низкий (мужчины): ниже среднего до 170 см, средний 170 - 175 см., выше среднего - выше 175 см.; женщины: ниже среднего - до 164 см., средний 164-170 см, выше среднего - выше 170 см.
Телосложение - худощавый, средней упитанности, полный, тучный.
Национальность - (тип лица).
Голова - по величине: малая, среднего размера, большая; по положению: приподнятая, опущенная, склоненная.
Затылок - по контуру: прямой, выпуклый; по положению: скошенный, вертикальный, выступающий.
Волосы - по длине: короткие, средние, длинные; по форме: прямые, волнистые, кудрявые, курчавые; по цвету: белокурые, светло-русые, русые, темно-русые, черные, рыжие, с проседью, седые.
Лобная линия роста волос - прямая, дугообразная, ломанная.
Зачес - назад, с пробором, на бок.
Лысины - лобные, височные, макушечные, теменные.
Лицо - по ширине: узкое, среднее, широкое; по форме: овальное - круглое, треугольное, прямо¬угольное; по цвету: белое, красное, смуглое.
Лоб - по высоте; низкий, средний, высокий.
- по ширине: узкий, средний, широкий;
- по контуру: прямой, выпуклый, волнистый;
- по положению: скошенный, вертикальный, выступающий.
Брови:
по длине: короткие, средние, длинные;
по ширине: узкие, средние, длинные;
по контуру: прямые, дугообразные, волнистые, ломанные;
по положению: горизонтальные, скошенные (внутрь, наружу), сближенные, раздвинутые, низкие, высокие.
Глаза:
- по величине: малые, средние, большие;
- по форме: круглые, овальные, треугольные, щелевидные;
- по положению: горизонтальные, скошенные (внутрь, наружу);
- по цвету: голубые, серые, зеленоватые, карие, черные.
- по ширине: узкий, средний, широкий;
- по контуру: прямой, выгнутый, выпуклый, с горбинкой, ломаный.
Кончик носа - острый, закругленный, тупой.
Основание носа - горизонтальное, опущенное, приподнятое.
Рот - по величине: малый, средний, большой;
Положение уголков рта: горизонтальное, приподнятое, опущенное.
Губы - толщина: тонкие, средние, толстые;
- выступание: общее, нижней губы, верхней губы, общая втянутостъ;
- высота верхней губы: малая, средняя, большая.
Зубы - крупные, мелкие, узкие, широкие, частые, редкие.
Подбородок - по высоте: низший, средний, высокий;
- по ширине: узкий, средний, широкий;
- по форме: треугольный, прямоугольный, закругленный;
по положению: скошенный, вертикальный, вступающий.
Ухо - по размеру: малое, среднее, большое;
- по форме: круглое, овальное, треугольное, прямоугольное;
- по положению: вертикальное, скошенное;
оттопыренностъ: общая, верхняя, нижняя, общее прилегание.
Части уха - завиток: узкий, средний, широкий;
- противозавиток: выступающий, втянутый;
- козелок: малый, средний, большой;
- противокозелок: скошенный, горизонтальный, прямой, выпуклый, вогнутый.
Мочка - малая, средняя, - большая, треугольная, прямоугольная, закругленная;
-по креплению мочки к щеке: слитно, раздельно.
Морщины - лобные, межбровные, височные, носогубные, щечные, шейные, козелковые.
Шея - по толщине: тонкая, средняя, толстая. по длине: короткая, средняя, длинная.
Плечи - по ширине: узкие, средние, широкие; по положению: горизонтальные, опущенные.
Грудь - по ширине: узкая, средняя, широкая; по контуру: прямая, высокая, выступающая.
Спина - по ширине: узкая, средняя, широкая; по контуру: прямая, сгорбленная.
Руки - по длине: короткие, средние, длинные;
- по толщине: тонкие, средние, толстые;
- кисть по размеру: малая, средняя, большая.
Ноги - по длине: короткие, средние, длинные;
- по форме: прямые, искривленные во внутрь, наружу.
Осанка - прямая, сгорбленная, сутулая.
Походка - ровная, шатающаяся, подрагивающаяся, семенящая.
Жестикуляция - Мимика - Голос - тихий, громкий, низкий,высокий.
Речь - нормальная, с акцентом, картавит.
Привычки - Одежда - вид, фасон, материал, рисунок, степень изношенности.
Особые приметы.

РАЗДЕЛ II

ТАКТИКА НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ НАРЯДАМИ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

§1. ПОДГОТОВКА НАРЯДОВ МИЛИЦИИ К НЕСЕНИЮ СЛУЖБЫ

Для исполнения профессиональных обязанностей, относящихся к сфере охраны объектов собственности, правопорядка, предупреждения или раскрытия преступлений, сотруднику милиции ОВО приходится решать вопросы выбора мер и средств реагирования на кон¬кретную ситуацию с учетом многообразных ее особенностей и поставленных перед ним задач. Задачи, связанные с критериями выбора тактики реагирования, тесно переплетаются с проблемами обеспечения профессиональной безопасности сотрудников, правильностью и эффективностью избранных действий, а также соблюдением законности.
Применение силовых методов требует от сотрудников милиции высокой профессиональной подготовки и знания ими не только законодательных аспектов осуществления мер принуждения, но и соответствующего уровня практического владения определенными тактическими приемами, обеспечивающими гарантии безопасности, как для самих сотрудников, так и окружающих их граждан. В связи с этим на первый план выходят те предпосылки, которые могут оказывать как положительное, так и негативное воздействие на степень безопасности участников конфликта в ходе силового вмешательства.
Ежедневный инструктаж нарядов является своеобразной школой подготовки сотрудников милиции к выполнению служебных задач. От качественного проведения этой работы во многом зависит активность милиционеров в борьбе с правонарушениями.
Подготовка и инструктаж нарядов перед заступлением на службу заключается в постановке перед ними конкретных задач по обеспечению их полной и своевременной готовности к эффективному выполнению своих служебных обязанностей, а также в создании необходимых условий для руководства (управления) их деятельностью командирами строевых подразделений милиции и инспекторами-дежурными дежурных частей ОБО (СЦО, дежурными ПЦО).

Перед заступлением на службу инструктажи нарядов проводятся в установленное время, в специально оборудованном классе службы, с использованием схем (макетов), других наглядных пособий, технических средств обучения руководителями подразделений вневедомственной охраны и командным составом строевых подразделений милиции с обязательным участием руководителей и опытных сотрудников служб общественной безопасности и криминальной милиции, согласно утвержденным графикам.
Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

Рекомендуется в обязательном порядке, при проведении инструктажей нарядов милиции, заступающих на службу, в течение 15-20 минут необходимо проводить практическую отработку тактических действий по выполнению задач, поставленных перед милиционерами по охране объектов, общественного порядка, обеспечению при этом личной безопасности, а также тренировки по обращению с оружием, специальными средствами и боевых приемов борьбы.

Руководитель, проводящий инструктаж, обязан знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, задачи, порядок и особенности несения службы на каждом маршруте (посту), а также оценить действия и результаты работы нарядов за прошедшие сутки, наметить вопросы и вводные задачи для проверки знаний и обучения милиционеров действиям в различных ситуациях.

Подготовка милиционеров к несению службы перед инструктажем производится, как правило, в следующем порядке:
 личная подготовка;
 прибытие в подразделение охраны или дежурную часть органа внутренних дел;
 получение вооружения, снаряжения и служебных документов;
 объявление расстановки по маршрутам патрулирования и постам, ознакомление с оперативной обстановкой, ориентировками о преступлениях, приметах разыскиваемых лиц, похищенном имуществе;
 запись необходимых сведений милиционерами;
 заряжание оружия;
 построение нарядов дежурным (командиром подразделения) и проверка вооружения, cнаряжения, личных и служебных документов, опрос милиционеров о состоянии здоровья и готовности к несению службы;
 доклад дежурного (командира подразделения) о готовности личного состава к несению службы лицу, проводящему инструктаж.

Инструктаж нарядов проводится в следующей последовательности:
 проверка готовности личного состава к несению службы и устранение выявленных недостатков;
 проверка знаний милиционерами прав нарядов, их общих и особых обязанностей, правил применения оружия, а также знаний оперативной обстановки, ориентировок, примет разыскиваемых лиц и похищенных вещей, уязвимых мест охраняемых объектов;
 объявление результатов несения службы за прошедшие сутки, в том числе положительных примеров действий милиционеров, недостатков и упущений в службе, характерных тактических действий нарядов, по задержанию правонарушителей, попытках проникновения на охраняемые объекты и т.д.;
 решение вводных задач и тренировок личного состава по обращению с оружием, спецсредствами и применению боевых приемов борьбы;
 подробное объяснение сложившейся обстановки на охраняемых объектах и квартирах граждан;
 постановка конкретных задач нарядам на весь период несения службы;
 разъяснение порядка смены нарядов, связи с дежурным, взаимодействия с другими нарядами горрайоргана внутренних дел;
 напоминание о необходимости строгого соблюдения законности, чуткого и внимательного отношения к гражданам;
 ответы на возможные вопросы милиционеров;
 отдача приказа о заступлении нарядов на охрану имущества собственников по договорам и общественного порядка в зонах постов (маршрутов патрулирова-ния).
Сотрудники милиции, назначенные для несения службы, должны хорошо отдохнуть, быть одетыми в форменную одежду по сезону, иметь опрятный внешний вид и исправное снаряжение. Они обязаны прибыть в подразделение не позднее, чем за 15 минут до начала инструктажа нарядов. О своем прибытии они докладывают дежурному или командиру своего подразделения. После доклада получают оружие, снаряжение, уточня¬ют место несения службы, знакомятся с новыми ориентировками и делают записи в служебные книжки.

Заступающий милиционер при себе должен иметь:
 служебное удостоверение (водители - удостоверение на право управлением автомобилем);
 бортовой журнал или служебную книжку (карточку маршрута, поста);
 табельное огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами (по решению руководства наряд может быть вооружен автоматическим оружием);
 резиновую палку;
 радиостанцию;
 наручники;
 свисток;
 служебную сумку или планшет, ручку;
 индивидуальный пакет (аптечку);
 карманный электрический фонарь.

Каждый милиционер ГЗ ПЦО, включая водителя в обязательном порядке, обязан иметь каску, бронежилет, пистолет должен быть, укреплен пистолетным шнуром (ремнем) к брючному ремню (портупее).

Автомобиль группы задержания ПЦО должен быть оборудован согласно требований ГОСТа завода изготовителя и укомплектован специальным оборудованием, необходимым для выполнения поставленных задач (водительский инструмент, запасное колесо, домкрат, медицин¬ская аптечка, жезл светящийся, знак аварийной остановки, сигнально-громкоговорящая установка и т.д.).

Оружие милиционеры заряжают перед построением нарядов для инструктажа в специально отведенном для этого месте по команде и под наблюдением дежурного, командира подразделения или лица, инструктируемого наряд. При заряжании необходимо проявлять осторожность. Патрон в патронник не досылается.

В установленное время по команде дежурного или командира подразделения милиционеры, заступающие на службу, должны встать в строй. Убедившись в их готовности к несению службы и инструктажу, дежурный или командир подразделения докладывает об этом инструктирующему лицу.

После получения инструктажа и уяснения полученной задачи милиционеры по приказу инструктирующего организованно, установленным порядком убывают к месту несения службы.

§ 2 . ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НАРЯДОВ МИЛИЦИИ

1. ОБЯЗАННОСТИ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ.

Нахождение наряда милиции на улице, площади, оживленном перекрестке, вокзале, около магазина, зрелищного учреждения служит предупреждению нарушений общественного порядка, сдерживает отдельных лиц от совершения правонарушений, дисциплинирует граждан, создает среди населения атмосферу спокойствия и уверенности.

Чтобы выполнить эти задачи, патрульные и постовые наряды обязаны знать в границах своего поста, маршрута или патрульного участка места наиболее вероятного совершения преступлений, возможного появления и укрытия преступников и обеспечивать наблюдение за ними, а также контролировать на улицах и в иных общественных местах в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них законом ограничений. Они должны своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения, а получив информацию о готовящемся преступлении, немедленно докладывать оперативному дежурному горрайлинноргана и принимать меры к его предотвращению.

Руководство нарядами милиции вневедомственной охраны, в зависимости от структурного построения подразделения, осуществляется инспектором-дежурным дежурной части УВО (ОВО) или дежурным центра оперативного управления (пункта централизованной охраны, строевого подразделения милиции вневедомственной охраны) или дежурным по горрайоргану внутренних дел (далее, по тексту дежурный).

Кроме дежурного и его помощника, милиционеры во время несения службы подчиняются начальнику УВО (ОВО), командиру строевого подразделения милиции вневедомственной охраны, их заместителям.

Сотрудники милиции имеют широкий круг задач и обязанностей по охране имущества собственников по договорам и общественного порядка в зоне поста, маршрута патрулирования.

Основной задачей милиционеров является обеспечение надлежащей охраны имущества собственников по договорам, правопорядка на постах и маршрутах патрулирования Они должны бдительно и активно нести службу, предупреждать и решительно пресекать преступные посягательства на охраняемые объекты и квартиры граждан, нарушения общественного порядка и вести борьбу с преступностью.

После инструктажа, наряд обязан прибыть на маршрут (пост).

При отсутствии на маршруте (посту) сменяемого наряда милиции необходимо доложить об этом командиру отделения (старшему смены) или дежурному.

Наряд милиции должен хорошо знать оперативную обстановку на своем маршруте (посту, секторе, участке), расположение и особенности охраняемых объектов, состояние их технической укрепленное, возможность использования служебных помещений организаций и предприятий для отменного задержания правонарушителей в экстренных случаях, оборудованными средствами охранно-пожарной сигнализации, уязвимые места и обеспечить их надежную охрану, своевременное пресечение правонарушений и задержание правонарушителей.

Внимательно осматривать охраняемые объекты, ежечасно докладывать ни телефону (радио) дежурному об обстановке на маршруте (посту) и следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации.

Знать расположение сил и средств на маршруте патрулирования (в зоне поста) нарядов горрайоргана, войсковых нарядов СМВЧ, нарядов ДПС ГИБДД, постов сторожевой и военизированной охраны, наличие и расположение кнопок тревожной сигнализации на охраняемых объектах, общественных пунктов охраны порядка, штабов добровольных народных дружин и места нахождения ближайших телефонов, поддерживать связь с нарядами соседних маршрутов (постов) ОВО.

Если обнаружено нарушение целостности объекта или сработала охранно-пожарная сигнализация, необходимо:
 сообщить о случившемся дежурному;
 тщательно осмотреть объект с целью выявления и задержания посторонних лиц;
 доложить дежурному о результатах проверки.

По прибытии на место происшествия оперативной группы передать ей одержанных, рапорта о задержании и продолжить несение службы на маршруте (посту) по охране объектов.

При невозможности задержания посторонних лиц своими силами или, когда причина срабатывания сигнализации не установлена, усилить наблюдение за объектом, обеспечить охрану места происшествия, доложить дежурному и действовать по его указанию.

В случае совершения на маршруте патрулирования (в зоне поста) преступления (правонарушения) сообщить дежурному, принять меры к их пресечению, задержанию правонарушителей.

Проверять в ночное время подозрительных лиц, автотранспорт с обязательным отражением информации в бортовых журналах (служебных книжках).

При возникновении загорания (аварии и т.п.) на охраняемом объекте или около него, немедленно сообщить дежурному, по возможности в пожарную охрану, принять меры к ликвидации загорания, спасению людей и имущества, не ослабляя при этом внимания за охраной близлежащих объектов и контролировать радиообмен в эфире.

О внезапном заболевании сообщить дежурному и продолжать службу до прибытия замены. Оставление постов и маршрутов нарядами милиции допускается только при пресечении преступлений, преследовании и задержании правонарушителей с обязательным информированием дежурного.

При несении службы на маршруте, в зоне которого находятся охраняемые промышленные предприятия и другие объекты, оказывать помощь работникам сторожевой и военизированной охраны в задержании нарушителей пропускного режима или лиц, совершивших на территории объекта другие правонарушения, регулярно в вечернее и ночное время проверять несение службы работников охраны на этих объектах.

При получении сообщения о срабатывании тревожной сигнализации, установленной на постах сторожевой и военизированной охраны, немедленно прибыть на объект для выяснения причин подачи сигнала тревоги и оказания помощи работникам охраны.
При несении службы на посту или маршруте патрулирования соблюдать правила радиообмена, применения специальных сигналов, правила дорожного движения.

Перед окончанием установленного времени несения службы тщательно осмотреть все охраняемые объекты, убедиться в их целостности, а затем сдать их под расписку соответствующим должностным лицам (если это предусмотрено договором), прибыть в дежурную часть и доложить дежурному об окончании службы. Сдать вновь заступающей смене закрепленный автотранспорт в исправном состоянии. В специально отведенном месте разрядить оружие, привести его в порядок и вместе с боеприпасами незамедлительно сдать дежурному на хранение; сдать служебную документацию, технические средства контроля, после чего с разрешения дежурного (ответственного по подразделению) следовать на отдых.

Милиционер группы задержания ПЦО (старший группы) во время несения службы является непосредственным начальником всего экипажа группы задержания и подчиняется дежурному.

Обеспечивает нахождение ГЗ ПЦО в постоянной готовности к выезду по сигналам «тревога», поступившим из охраняемых объектов.

Должен:
 знать особенности охраняемых объектов и возможные места проникания, скрытые подходы и подъезды к ним;
 руководить действиями группы задержания на местах происшествий;
 ориентироваться в сигналах световых (звуковых) увещателей, основных и дополнительных рубежах охранной сигнализации и действовать в зависимости от срабатывания конкретного рубежа.

Получив приказ о выезде на объект по сигналу «тревога», сделать соответствующую запись в бортовом журнале, сообщить дежурному ПЦО о своем местонахождении, времени получения сигнала и кратчайшим путем, обеспечивая безопасность дорожного движения, прибыть на указанной объект. В пути следования уточнить особенности объекта по оперативной карточке или по информации от дежурного, определить порядок действий группы задержания. При невозможности, в силу обстоятельств, своевременно прибыть на объект, сообщить об этом дежурному и действовать по его указанию. По прибытии к объекту доложить дежурному, записать время прибытия в бортовой журнал.

Не покидать объект до полного выяснения причин срабатывания сигнализации, прибытия представителя «хозоргана», перезакрытия и сдачи вновь объекта под охрану ПЦН. При невозможности восстановления работоспособности сигнализации по указанию дежурного обеспечить охрану объекта. При убытии с охраняемого объекта в обязательном порядке указать время.

Милиционер группы задержания микрорайонно¬го пункта централизованной охраны, кроме того, производит обход (объезд) территории по специально разработанному маршруту с учетом особенностей объекта и наличия в нем уязвимых мест, в соответствии с маршрутной карточкой. Оказывает помощь работникам военизированной и сторожевой охраны в обеспечении контрольно-пропускного режима охраняемых объектов, борьбы с хищениями собственности, нарушениями об-щественного порядка.

Милиционер-водитель (милиционер-мотоциклист) во время несения службы подчиняется старшему группы задержания и кроме общих задач обязан до заступления на службу пройти медицинский контроль, проверить работоспособность мобильной радиостанции, техническое состояние закрепленной автомашины (мотоцикла) и привести ее в готовность для выезда на маршрут.

Во время несения службы подчиняется старшему группы задержания может быть назначен и старшим группы) и кроме общих задач по обеспечению охраны объектов, обязан:
 использовать автомототранспорт только по прямому назначению;
 хорошо ориентироваться в зоне (районе) нахождения объектов, подключенных к пультам централизованного наблюдения, знать их расположение и особен-ности, наличие уязвимых мест;
 при выезде по сигналу «тревога» определить кратчайший путь следования и обеспечить своевременное и скрытное прибытие наряда к охраняемому объекту, обеспечивая безопасность дорожного движения;
 приняв меры, исключающие возможность угона автомашины (мотоцикла), участвовать в осмотре объекта, прилегающей территории, задержании правонарушителей и охране места происшествия.

Милиционер-кинолог подчиняется непосредственно командиру СПМ, а во время дежурства - дежурному ПЦО, если находится в составе экипажа группы задержания, то старшему группы, и действует согласно их указаний.

Он обязан:
 Непосредственно работать с закрепленной за ним служебно-розыскной собакой по охране объектов, предотвращению и раскрытию краж из охраняемых объектов, розыску и задержанию правонарушителей.
 Хорошо знать особенности охраняемых объектов, прилегающую территорию, места возможного укрытия правонарушителей и похищенного ими имущества. Осуществлять взаимодействие с сотрудниками оперативных служб органов внутренних дел.
 На месте совершения преступления изыскивать возможность применения собаки по задержанию правона¬рушителей.
 Производить по указанию дежурного ПЦО (СПМ) осмотр объектов перед их закрытием, с целью обнаружения оставшихся в помещениях посторонних лиц.
 Осуществлять патрулирование со служебно-розыскной собакой в местах наибольшей концентрации охраняемых объектов и квартир граждан.

Патрульному (постовому) милиционеру во время несения службы запрещается:
 Осуществлять охрану объектов, не указанных в маршрутной карточке.
 Самостоятельно или по просьбе администрации объекта закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный инвентарь, включать или выключать средства ОПС.
 Допускать кого-либо на объекты в охраняемое время.
 Поручать .охрану объектов, хотя бы и на короткое время, другим лицам.
 Покидать без разрешения дежурного объект, на котором сработала охранно-пожарная сигнализация, до полного выяснения причин ее срабатывания.
 Передавать и предъявлять, кому бы то ни было табельное оружие, за исключением лиц. которым он подчинен.
 Отвлекаться от службы и ослаблять бдительность.
 Заходить без служебной надобности в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения.
 Оставлять маршрут (пост) без разрешения дежурного или ответственного от руководства.
 Нести посторонние разговоры по радиостанции.

Милиционерам-водителям запрещается:
 перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять машину без присмотра;
 нарушать ПДД;
 самовольно отклоняться от маршрута и изменять порядок несения службы;
 передавать, кому бы то ни было управление автомобилем (в необходимых случаях с разрешения дежурного или ответственного по подразделению передавать управление автомобилем другому члену экипажа при наличии у него водительского удостоверения).

2. ПРАВА НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

В целях выполнения возложенных на наряды милиции обязанностей они в соответствии с действующим законодательством наделены большими правами. Эти права обусловлены должностным положением работников милиции, которые независимо от занимаемой должности осуществляют функции представителей государственной власти.

Выполняя служебные Обязанности, работниками милиции имеют право требовать от граждан, должностных лиц соблюдения установленного порядка, предупреждают и пресекают правонарушения. При этом их требования должны рассматриваться как исходящие от представителя специального органа внутренних дел. выполняющего важные функции в сфере социального обслуживания населения. Основные права нарядов милиции изложены в законодательных актах, регламентирующих деятельность милиции, например, в Законе «О милиции», Уставе патрульно-постовой службе милиции, которыми руководствуются все сотрудники органов внутренних дел.

По своему содержанию деятельность нарядов милиции носит ярко выраженный профилактический характер, направленный на предотвращение правонарушений в самой ранней стадии, на устранение условий, способствующих их совершению, ибо несвоевременное предупреждение ссор, драк и других конфликтных ситуаций между отдельными гражданами или группами тех или иных лиц в общественных местах может привести к перерастанию подобных действий в опасные правонарушения.
Наряды милиции вправе требовать oт граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности народных депутатов, представителей государственных органов, учреждений и общественных организаций.

Наряды милиции имеют право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, в случаях:
 отказа граждан от уплаты штрафа на месте за совершение правонарушения;
 необходимости составления протокола о правонарушении, а также, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;
 доставления лиц, находящихся в состоянии сильного опьянения, в медицинское учреждение или в милицию;
 проверки соблюдения правил паспортного и пограничного режимов, а также правил пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В практической деятельности патрульным и постовым милиционерам необходимо твердо знать составы административных правонарушений, за совершение которых действующим законодательством предусмотрены санкции в виде наложения штрафа на мecтe. В случае отказа от уплаты штрафа на месте сотрудник милиции вправе проверить документы, удостоверяющие личность правонарушителя, пригласить гражданина в дежурную часть органа внутренних дел, где составляется протокол о правонарушении.

При оформлении протоколов по фактам мелкого хулиганства, мелкого хищения, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, проституции и некоторых других видов правонарушений, когда для объективного разбирательства могут понадобиться объяснения очевидцев, работники милиции имеют право проверять документы у таких лиц и записывать их данные в протокол либо прилагать их письменные объяснения.

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России. У иностранных граждан, прибывающих в Россию или следующих транзитным проездом через территорию пашей страны, имеются национальные паспорта, или заграничные Г паспорта, или вид на жительство, выданный органами внутренних дел или МИД Российской Федерации, а также виза на въезд, выезд из России с точным указанием мест пребывания.

У автотуристов дополнительно имеется маршрутный лист движения с точным указанием маршрута их передвижения. У дипломатических представителей должны быть дипломатические паспорта или дипломатические, консульские, служебные карточки и удостоверения, в которых указаны номер документа, фамилия и имя, имеется фотокарточка владельца, заверенная печатью. В то же время отсутствие у гражданина паспорта в момент проверки документов не может являться основанием доставления его в милиции. Личность устанавливается по другим документам, а также путем опроса.

Патрульные и постовые милиционеры имеют право:
 останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз;
 осуществлять с участием водителей и граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов;
 производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях.

Наряды милиции вправе временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, в случае возникновения опасности для участников движения, а также не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, а также для проведения следственных и розыскных действий.
Нарядам милиции в любое время суток разрешается входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их во время преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено и или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках, о чем докладывают рапортом начальнику органа внутренних дел.

Наряды милиции имеют право по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя производить оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотии, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.

Такие же мероприятия проводят наряды при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств. При этом наряды принимают меры, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность населения и функционирование объектов народного хозяйства в данной местности.

3. ПРАВА НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ.

Меры административного пресечения представляют собой применение психологического либо физического воздействия на правонарушителей, а также специальных средств в целях пресечения их противоправного поведения.

Наряды милиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступлений и административных правонарушений в общественных местах на территории постов и маршрутов патрулирования. Невыполнение законных требований нарядов милиции при исполнении ими функций по охране общественного порядка влечет административную ответственное гь не только за совершенное правонарушение, но и за злостное неповиновение, если лицо при неоднократном требовании работника милиции о прекращении прогивоправных действий продолжает их.

В соответствии с Законом «О милиции» и другими законодательными актами. Кодексом об административных правонарушениях, наряды милиции имеют право осуществлять доставление лиц, совершивших административные правонарушения.

При необходимости составления протокола об административном правонарушении, если на месте правонарушения его составить невозможно, а составление протокола является обязательным, нарушитель нарядом милиции может быть доставлен в милицию.

Доставление в милицию может производиться нарядами милиции при совершении мелкого хулиганства, нарушения порядка организации и проведения митингов, уличных шествий и демонстраций, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, незаконной продажи товаров и иных предметов, при нарушении антиалкогольного законодательства, правил дорожного движения и совершении ряда других правонарушений.

Наряды милиции вправе доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилище - по письменному заявлению проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанных лиц представляет опасность дня их здоровья, жизни и имущества. Они могут доставлять в милицию военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам.

Вместе с тем при обнаружении на улицах и в других общественных местах лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья наряду милиции необходимо вызвать на место происшествия скорую медицинскую помощь, доставлять таких лиц в служебные помещения органов внутренних дел запрещается.
Наряды милиции имеют право производить привод граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову в милицию или другие государственные органы.

По своей правовой природе привод - это самостоятельная мера административного принуждения, обеспечивающая пресечение уклонения лиц от явки в соответствующее государственное учреждение. Поэтому привод следует отличать от доставления, административного задержания или уголовно-процессуального задержания правонарушителей.

Привод характеризуется специфическими правовыми основаниями и порядком осуществления. Он исчерпывается доставлением лица в соответствующий орган с целью обеспечения его участия в тех или иных административных или уголовно-процессуальных действиях.

Так, лица, в отношении которых возбуждено ходатайство о принудительном лечении, в случае уклонения от явки на медицинское обследование или в суд под-вергаются приводу работниками милиции.

Патрульные и постовые наряды осуществляют привод на основании постановления, которое выносится начальником (заместителем начальника) или дежурным органа внутренних дел. Порядок производства привода обычно соответствует порядку доставления правонарушителей.

В связи с производством по уголовному делу свидетели и обвиняемые, не явившиеся без уважительной причины по вызову органа расследования или суда, могут быть подвергнуты приводу, исполнение которого возлагается на органы внутренних дел. Данный вид привода имеет уголовно-процессуальный характер, и основанием его применения является постановление прокурора, следовате-ля, органа дознания или определение суда.

Действующие нормативные акты предоставили нарядам милиции (Закон о милиции. Положение о ГИБДД МВД РФ, Устав ППСМ) право запрещать эксплуатацию транспортных средств, в том числе со снятием номерных знаков, если их конструкция или техническое состояние не соответствует требованиям действующих правил, нормативов и стандартов и равно, если транспортные средства не прошли государственный технический осмотр, либо не имеют номерного знака, либо имеют скрытые поддельные или измененные каким-либо способом номера узлов, агрегатов или номерные знаки.

В зависимости от характера технических неисправностей работники милиции полномочны задержать машину на месте осмотра до устранения обнаруженного дефекта, возвратить машину в гараж для устранения неисправностей, снять номерные знаки до приведения машины в исправное состояние.

Запрещение эксплуатации транспортных средств оформляется составлением акта технического осмотра, соответствующей записью в путевом листе, индивидуальном учетном талоне автохозяйства и техническом паспорте.

Названные полномочия, как правило, используются сотрудниками дорожно-патрульной службы и нарядами муниципальной милиции.

В случаях, прямо предусмотренных законодательными актами, в целях пресечения правонарушений, составления протоколов, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях работники милиции имеют право производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие соответствующих вещей и документов.

В целях охраны общественного порядка и борьбы с преступностью наряды милиции имеют право изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения. Так, работники милиции производят изъятие холодного и огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов, сильнодействующих ядовитых и радиоактивных веществ, на приобретение, хранение, ношение или использование которых не имеется разрешения и соответствующих документов.

При нарушении правил охоты и рыболовства работники милиции в целях обеспечения конфискации, осуществляемой компетентными органами, производят изъятие как запрещенных орудий охоты и лова, так и предметов использованных в качестве средств совершения правонарушения (плавсредства, ружья и пр.).

Изъятию подлежат, и предметы незаконной охоты и рыбной ловли, которые в установленном порядке передаются работниками милиции в предприятия общественного питания или уничтожаются в случае их недоброкачественности.

Изъятие милицией определенных законодательством вещей (предметов, орудий, средств), применяемое в качестве меры административного пресечения, производится в связи с правонарушением, но не имеет цели наказания правонарушителей. В этих случаях сотрудники милиции преследуют цель пресечь правонарушение, принудительно обеспечить выполнение предписания или соблюдение запрета, содержащегося в нормативном акте.
Правовыми актами предусмотрены случаи изъятия в административном порядке документов у лиц, совершивших правонарушения.

Например, подлежит изъятию удостоверения на право управления транспортными средствами у водителей, совершивших нарушения, влекущие применение взыскания в виде лишения водительских прав. У правонарушителей, подвергнутых административному задержанию, изымаются документы на время их содержания в органах внутренних дел.

О личном досмотре, досмотре вещей, изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении.
Нарядам милиции предоставлено право отстранять от управления транспортными средствами водителей, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством.

В подобных случаях у водителей изымаются документы, ключи от замка зажигания, транспортное средство ставится на ручной тормоз, закрывается на замок. Нарушители доставляются в органы внутренних дел для разбирательства и принятия к ним соответствующих мер воздействия, а в отношении транспортного средства принимаются меры, обеспечивающие его сохранность.

При дорожно-транспортных происшествиях наряды милиции обязаны задерживать водителей транспортных средств, сообщать о происшествии оперативному дежурному по органу внутренних дел, в ГИБДД и принимать меры к сохранению обстановки места происшествия, следов и вещественных доказательств, выявлять и записывать установоч¬ные данные очевидцев и потерпевших, оказывать им необходимую медицинскую помощь, не допуская при этом задержек движения транспорта и пешеходов. В необходимых случаях устанавливаются новые направления движения (объезда), а при невозможности сделать это - точно фиксируются местонахождение транспортных средств пострадавших в момент происшествия, следы торможения, их длина и направление.

В целях предотвращения заторов и нарушений движения транспорта патрульные и постовые милиционеры принимают меры к освобождению места происшествия и к возобновлению движения транспорта, предварительно зафиксировав мелом или другими средствами первоначальную обстановку дорожно-транспортного происшествия. В случае совершения дорожно-транспортного происшествия или нарушения правил дорожного движения водителем машины ди-пломатического корпуса следует принимать меры на общих основаниях. Если в автомобиле, в том числе в качестве водителя, находится лицо, пользующееся ди-пломатическим иммунитетом, надо записать номера автомобиля, дипломатической или консульской карточки, а машину не задерживать.

РАЗДЕЛ III

ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ НАРЯДАМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

§1. ПРАВОМЕРНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ. НЕОБХОДИМАЯ ОБОРОНА. КРАЙНЯЯ НЕОБХОДИМОСТЬ. ЗАДЕРЖАНИЕ ПРЕСТУПНИКА.

Правовой основой для применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции ОВО являются:
 Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.;
 Закон РФ « Об оружии» от 13 ноября 1996 г.;
 Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995 г.;
 Правила применения специальных средств, состоящих на вооружении в ОВД РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров от 3 сентября 1991 г. № 455;
 Приказ МВД РФ № 384 от 16 августа 1993 г. «Инструкция о порядке постоянного хранения и ношения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками ОВД и военнослужащими МВД РФ»;
 Приказ Министерства здравоохранения СССР от 11 декабря 1978 г. № 1208 « Правила судебно-медицинского определения степени тяжести телесных повреждений»;
 УК России ст.37 « Необходимая оборона»; ст.38 «Причинение вреда при задержании лица»; ст.39 « Крайняя необходимость»;
 Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка - Принят 17 декабря 1979 г, резолюцией Генеральной Ассамблей ООН № 34/169.
Правовые основания применения сотрудниками милиции вневедомственной охраны огнестрельного оружия - это фактические обстоятельства, с наличием которых закон связывает возможность использования ими огнестрельного оружия по прямому назначению.
При применении средств воздействия на правонарушителя следует стремиться к тому, чтобы любой причиняемый при этом вред был минимальным для здоровья задержанного лица, которого пресекаются. Это правило согласовано с положениями ст.37 УК России «Необходимая оборона».
Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны (ст.38 УК РФ).
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления в органы власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным, и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер (ст.39 УК РФ «Крайняя необходимость»).
Не является преступлением причинение вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно уфожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превы¬шение пределов крайней необходимости.
Правило о том, что на деятельность сотрудника милиции распространяются правила о необходимой обороне и крайней необходимости закреплено в законодательстве в ст.24 Закона РФ «О милиции».
Таким образом, стимулируется более активная деятельность сотрудника милиции по предотвращению и пресечению правонарушений и преступлений, повышается его правовая защищенность, укрепляется уверенность в том, что его законные действия не влекут для него негативных последствий. Эта обязанность вытекает из правового положения милиции, наделенной государственно-властными полномочиями для организации и практического осуществления охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Пресекая преступные посягательства преступников, сотрудник милиции должен действовать настойчиво, решительно и осмотрительно при выполнении служебного долга.
Осуществление акта необходимой обороны (ст.37 УК России) - это субъективное право гражданина. На гражданах не лежит правовая обязанность осуществлять акт обороны. В определенных ситуациях оборона от преступного посягательства может являться моральной обязанностью, общественным долгом гражданина.
Однако для определенной категории лиц в ряде случаев лежит не только моральная, но и правовая обязанность обороняться от происходящего нападения. К числу таких лиц законодатель определил сотрудников милиции. Осуществление акта необходимой обороны со стороны этих лиц является их служебным долгом. Условия правомерности акта необходимости обороны принято подразделять на относящиеся к посягательству и защите.
Посягательство должно быть:
 общественно опасным;
 наличным;
 действительным (реальным).
В соответствии со ст.38 УК России «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление», отмечается - это, акт задержания лица, совершившего преступление по своей юридической природе является осуществлением права и в ряде случаев выполнением моральной обязанности гражданина по пресечению противоправных действий и доставлению лиц их совершивших, органам власти. Для некоторых лиц в частности для работников милиции задержание преступника является правовой обязанностью.
Далее сотрудникам милиции следует обратить внимание на ст.39 УК России «Крайняя необходимость», условиями правомерности акта крайней необходимости принято подразделять на относящиеся к грозящей опасности и к защите от нее.
Опасность, исходящая из различных источников должна быть:
 угрожать личности и правам данного лица или иных лиц охраняемым законом интересам общества или государства;
 быть наличной;
 быть действительной (реальной).
Существуют также условия правомерности акта крайней необходимости, относящиеся к защите от грозящей опасности:
 защита направлена на охрану интересов личности, общества и государства;
 вред при крайней необходимости применяется не лицам, создавшим опасность, а третьим (посторонним) лицам;
 защита должна быть своевременной;
 защита не должна превышать пределов необходимой необходимости.
Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть менее значительным, чем вред предотвращенный. Необходимо соответствие причиненного правонарушителю вреда силе оказанного им сопротивления. Оно определяется в зависимости от конкретных обстоятельств и не может носить абсолютного характера. Сотрудники милиции обязаны осмотрительно подходить к выбору монета применения оружия. В частности, наличие условий для правомерного применения оружия не исключает необходимости выработать такую линию огня, при которой пуля полетит в сторону, свободную от жилых построек, прохожих и т.д.

Также осмотрительно должен поступать работник милиции ОВО, применяя оружие на территории расположения хранилища горючего, взрывоопасных и других подобных материалов, попадание в которых может вызвать катастрофические последствия.
Работникам милиции следует избегать применения или использования оружия при наличии угрозы резкого осложнения оперативной обстановки на месте происшествия. Это может быть связано с преследованием и задержанием преступника в местах значительного скопления граждан, отрицательно воспринимающих действия сотрудников милиции либо открыто поддерживающих правонарушителя и оказывающих сопротивление представителям власти.

Данное положение надо иметь в виду и при пресечении групповых нарушений общественного порядка, когда по тем же соображениям применять оружие целесообразно и нужно использовать другие меры ликвидации возникшей ситуации.

Неправомерное применение оружия является одним из грубейших нарушений законности.
Вино
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Ник011
Дата 24.06.2011 - 06:21
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2462
Пользователь №: 599
Регистрация: 3.05.2011



Рейтинг:
(70%) XXXX-


§2. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ.

1. ПРАВИЛА ХРАНЕНИЯ И НОШЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ МИЛИЦИИ ТАБЕЛЬНОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ.

Закон РФ «О милиции» говорит о возможности применения и использования огнестрельного оружия.
Под использованием - оружия следует понимать реализацию его функций качеств, то есть, прежде всего, возможности поражения биологических объектов (людей, животных) или повреждения предметов.
Применение оружия - более широкий термин, который кроме непосредственного использования оружия включает в себя его подготовку к использованию, демонстрацию, предупреждение.
Использование оружия должно сопровождаться применением минимально необходимых повреждений (выстрел по конечностям человеческого тела, либо такие его части, ранение которых не создает угрозы для жизни).
Порядок применения - это закрепленная в Законе последовательность действий сотрудниками милиции при применении огнестрельного оружия. Во время применения следует учитывать:
 степень и характер опасности посягательства;
 силу оказываемого противодействия;
 силу и характер опасности нарушителя;
 стремиться причинить минимальный ущерб. Закон РФ «О милиции» устанавливает правовые основания при наличии которых, сотрудники милиции имеет право применять оружие.
В целях обеспечения выполнения служебного долга по защите личности и прав граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных посягательств сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях, предусмотренных ст. 15 Закона РФ «О милиции»: (в ред. Федерального закона от 31.03.1999 №68-ФЗ)
1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;
2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений; (в ред. Федерального закона от 31.03.1999 №68-ФЗ);
6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Сотрудники милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться; (п. 1 в ред. Федерального закона от 31.03.1999№68-ФЗ).
2) для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей;
3) для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения воору¬женного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Правительством Российской Федерации.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
Рассмотрим подробнее конкретные основания применения оружия сотрудниками милиции.

1. Защита граждан от нападения, опасного для жизни или здоровья. При угрозе со стороны посягающего на жизнь или здоровье граждан сотрудник милиции должен принять все зависящие от него меры для предотвращения нападения и задержания преступника, особенно необходимо в данном случае учитывать следующие два условия, при которых допускается применение оружия:
 во-первых, наличие реальной угрозы жизни или здоровью граждан;
 во-вторых, возникновение такой ситуации, когда граждан защитить иначе, как применив оружие, нельзя.

Вместе с тем работник милиции, оценив обстановку не должен исключить возможность обезвредить преступника путем применения боевых приемов борьбы либо другим способом.

Медицинские критерии установления степени тяжести телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья, содержатся в Правилах судебно-медицинского определения степени тяжести телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья.

В соответствии с указанными критериями опасным для жизни и здоровья признается такое насилие, которое повлекло или могло повлечь в момент его совершения смерть потерпевшего, причинение ему повреждений с кратковременным расстройством здоровья или незначительной стойкой утратой трудоспособности.

Здесь важно знать, что состояние необходимой обороны, а значит и право применения огнестрельного оружия возникает не только в момент общественно опасного посягательства, но и при наличии реальной угрозы нападения. Нападение считается начавшимся уже с момента непосредственной реальной угрозы причинения потерпевшему смерти или телесных повреждений (например, нападающий направил на гражданина огнестрельное оружие, приготовился нанести удар ножом, металлическим предметом, камнем. В такой ситуации сотрудник милиции не должен ждать, когда нападающий произведет выстрел, нанесет удар ножом или иным предметом имеет право стрелять первым).

2. Отражение нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, либо пресечение попытки завладения его оружием.

При угрозе жизни или здоровью сотрудника милиции он вправе, отражая нападение, использовать оружие без промедления, а в случаях, когда нависшая угроза неотвратима - без предупреждения.

Оружие без промедления и предупреждения применяется в условиях, исключающих возможность прибегнуть к каким - либо другим средствам защиты. Обычно это характерно для обстановки борьбы с преступником, когда намерение последнего расправиться с представителем власти очевидно.

Нападение на сотрудника милиции нередко сопровождается попыткой завладения его оружием и для ее пресечения он имеет бесспорное право применить оружие против нападающего. При совершении посягательства группой лиц сотрудник милиции вправе применить оружие к любому из нападающих, что определяется опасностью и характером действий всей группы.

Закон «О милиции», значительно усилил в сравнении с прежним законодательством, правовую защищенность сотрудников милиции.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О милиции», работник милиции имеет право обнажить огнестрель¬ное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.

Попытка лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное расстояние или прикоснуться к его оружию предоставляет сотруднику милиции право применять огнестрельное оружие.

В тоже время во всех случаях применения работниками милиции оружия требуются осмотрительность, четкое усвоение правил службы, обеспечивающик строгое соблюдение требований законов.

Следует также иметь в виду, что работа в милиции часто сопряжена с необходимостью проявления большого мужества и самообладания не совместимых с фактами, когда оружие применяется в силу недостаточной выдержки либо трусости.

3. Освобождение заложников. Наряды милиции по данному основанию имеют право применять огнестрельное оружие только против тех преступников, которые непосредственно участвуют в захвате или удержании заложников и обладают реальной возможностью воспрепятствовать их освобождению или немедленной возможностью воспрепятствовать их освобождению или немедленного приведения в исполнение высказанных угроз убийством, причинением телесных повреждений или осуществлением иных насильственных действий. В отношении иных лиц, причастных к захвату или удержанию заложников, применение оружия является правомерным, если они своими действиями создают угрозу жизни или здоровью заложников и других граждан, участвующих в освобождении заложников.

4. Задержание лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление.

Действия нарядов милиции по задержанию преступника приравнивается к состоянию необходимой обороны, позволяющей правомерно тот или иной вред задерживаемого лицу.
Применение огнестрельного оружия в этих целях обуславливается наличием ряда условий:
1 - сотрудник милиции должен сам лично застать лицо при совершении преступления, т.е. быть его непосредственным очевидцем.
Следовательно, даже прямые показания потерпевших и очевидцев на то или иное лицо, как совершившее тяжкое преступление не могут служить основанием для применения оружия при его задержании;
2 - лицо, совершившее преступление на глазах сотрудника милиции, пытается скрыться.
Причем такая ситуация относится к попытке скрыться с места совершения преступления или после задержания в период доставления в милицию либо из помещения милиции до решения вопроса об уголовно-процессуальном задержании или заключении под стражу;
3 - наряд милиции должен иметь достаточные осно¬вания считать, что задерживаемое лицо только что совершило, совершает или пытается совершить преступление против жизни, здоровья и собственности;

4 - задерживаемое лицо оказывает вооруженное сопротивление. Оказание преступником вооруженного сопротивления нарядам милиции представляет - собой особую общественную опасность, поскольку в результате действий преступников, использующих огнестрельное оружие, может причиняться вред не только coтpyдникaм милиции, но и гражданам, случайно оказавшимся на месте происшествия.

Под вооруженным сопротивлением понимается - применение преступником огнестрельного или холодного оружия, а также топора, лома, вил, лопаты, молотка, кухонного ножа, бритвы, других аналогичных предметов в целях активного противодействия нарядам милиции в осуществлении их служебных обязанностей, связанных с его задержанием.

Вооруженное сопротивление обычно оказывается преступниками при задержании на месте совершения преступления в укрытиях (например, в квартире, подвале на чердаке), в лесу, а также в других местах, где может быть обнаружен разыскиваемый преступник. При пресечении вооруженного сопротивления работники милиции должны проявлять:
 находчивость;
 смелость;
 быстро реагировать на те или иные действия преступника;
 быть осмотрительным и осторожным, чтобы вовремя уклониться от удара либо выстрела.
Сопротивление нарядами нередко оказывают лица, вооруженные охотничьими ружьями.

Если преступник не реагирует на требование прекратить противоправные действия и ведет прицельный огонь, то необходимо использовать все имеющиеся средства для пресечения преступления, в том числе и такую меру, как применение табельного оружия.

5. Отражение группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, учреждений и организаций.

Под таким нападением понимается - насильственные действия, состоящие во вторжении, т.е. в открытом, вопреки установленном режиму работы объекта, действующим на нем правилам пропускного режима, требования должностных лиц, обеспечивающих их соблюдение или воле проживающих граждан, проникновении в помещение, сопровождающемся в ряде случаев уничтожением, повреждением имущества объекта (путем взламывания дверей, поджога, взрыва и т.п.), причинением тесных повреждений находящихся там либо угрозой совершения подобных действий в целях захвата заложников или установления контроля над объектом, хищения или уничтожения находящегося там имущества, документов или в иных целях.

Нападением признаются - также насильственные действия, которые не связаны с вторжением в помеще¬ние, но направлены на уничтожение или повреждение (например, обстрел здания предметами с горючей сме¬сью, разрушение путем тарана транспортными средст¬вами или при помощи других механизмов и т.п.).

К объектам для отражения нападения, на которые может применяться оружие относятся:
 здания государственных и общественных органов;
 промышленные предприятия оборонного значения;
 гидротехнические сооружения, газонефтепроводы, аэропорты, морские и речные порты, узловые и другие крупные железнодорожные станции, железнодорожные и другие магистральные мосты;
 почта, телеграф, радио и телецентры, банки, хранилища государственных ценностей, инкассаторские и другие специальные транспортные средства;
 подобные признаются также объекты (включая и жилые помещения) на которые совершаются нападение во время массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями.
Особый случай - это отражение нападение на охраняемые объекты. К ним относятся такие объекты, которые взяты под охрану милицией согласно договорам, заключенным с соответствующими ведомствами.
К ним могут относиться отдельные объекты, указанные выше, а также некоторые другие, если признано необходимость обеспечит их охрану милицией (например, ювелирные фабрики, музеи).
На специально охраняемых милицией объектах оружие может быть применено при выполнении требования постового о запрещении приближаться к объекту ближе границы установленной запретной зоны после предупредительных окрика или выстрела.
Если нападение совершается на охраняемый объект невооруженным лицом или лицами, работник милиции, находящийся на посту, должен, прежде всего, сообщить об Атом начальнику караула и вызывать милицейский наряд резерва для блокирования и задержания преступника (преступников).
При данных обстоятельствах и наличии непосредственной угрозы для жизни работника милиции со стороны невооруженного преступника или его проникновения на объект применение оружия будет оправданным для отражения такого нападения.
В практике деятельности нарядов милиции в последнее время отмечались случаи нападения преступников на такие важные объекты как сберегательные и иные банки, почтовые отделения связи, инкассаторские транспортные средства с целью завладения находящимся в них деньгами и ценностями.
Подобные нападения могут совершаться преступниками, действующими в одиночку или организованной группой.
Обычно нападения на банки и другие объекты производится в дневное время в часы их работы. Поэтому, получив приказ, сотрудники милиции должны прибыть по тревоге на такой объект и осуществляя задержание преступников, надлежит также принимать меры к тому, чтобы не пострадали служащие указанных учреждений и находящиеся в них граждане. Если к моменту прибытия наряда милиции на место происшествия преступники находятся внутри помещения, то следует по возможности блокировать их в нем. Для этого нужно закрыть выходы из здания, загородить окна бортами грузовых автомашин и другими имеющимися средствами и используя их в качестве укрытия, предложить преступникам сдаться.
6. Пресечение побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления;
Лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;
Пресечения попыток их насильственного освобождения.
Побегом - считается самостоятельно оставление задержанных, арестованным или осужденным к лишению свободы установленного места нахождения, т.е. преодоления лини охраны. Таким местом может быть ИВС (изолятор временного содержания), СИЗО (следственный изолятор) другие помещения ОВД, зал судебного заседания, лечебное учреждение, транспортное средство при конвоировании.
Наряды милиции, которым вменены в обязанность охрана или конвоирование арестованных, задержанных и осужденных к лишению свободы, должны решительными действиями пресекать побег и преследовать убегающего преступника с целью его задержания. Если предпринятыми мерами пресечь побег не удалось, может быть применено оружие.
Перед применением оружия сотрудник милиции, конвоир или иной работник милиции во всех случаях, кроме случаев нападения, когда его жизни и здоровью угрожает непосредственная опасность, обязан сделать предупреждение бежавшему окриком: «Стой! Стрелять буду!» - и выстрелом вверх. Для пресечения побега не-названных трех категорий лиц, применять огнестрельное оружие запрещается.
Наряды милиции имеют право применять оружие не только для пресечения побега, но и для пресечения попытки насильственного освобождения из-под стражи задержанных по подозрению в совершении преступления, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу и лиц осужденных к лишению свободы.
Российский Закон «О милиции», в ч.2 ст. 15 впервые в практике правового регулирования обращения с оружием в отличие от его применения ввел понятие использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции и установил для этого исчерпывающего основания.
Наряды милиции имеют право использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
 для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции;
 для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных;
 для предупреждения о намерении применить оружие подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Особенностью данного вида обращения с оружием состоит в том, что здесь не допускаются использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции против человека.

Намереваясь применить оружие, сотрудник милиции должен быть твердо уверен, что им преследуется, задерживается именно преступник, а не другое лицо, оказавшееся на его пути в силу случайного стечения обстоятельств. Он должен принять все зависящие от него меры к недопущению ущерба посторонним лицам.

Правовому регулированию применения оружия чужд дух расправы с преступником за совершенное правонарушение. Если, тем не менее, для отражения нападения преступника применялось оружие, и он ранен, работник милиции обязан оказать пострадавшему доврачебную помощь, соблюдая при этом необходимые меры предосторожности на случай внезапного нападения.

Перечень случаев возможного применения и использования огнестрельного оружия является исчерпывающим. Огнестрельное оружие может быть использовано для отражения нападения на сотрудника милиции только в тех случаях, когда оно создает реальную угрозу его жизни или здоровью.

При этом действует общие правило уголовного Закона относительно необходимой обороны (ст.37 УК РФ) и крайней необходимости (ст.38 УК РФ).

При соблюдении этих условий риск возможного причинения вреда ложится на нападающего, а не на сотрудника милиции.

Понятие тяжкого преступления сформулировано в ст.15 УК РФ. К ним относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом России не превышает десяти лет лишения свободы.

Тем более Закон имеет в виду и преступления, отнесенные к категории особо тяжких, за совершение которых УК России предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Необходимым условием, обуславливающим возможность применения и использования огнестрельного оружия является попытка подозреваемого скрыться. Только в этом случае на действия сотрудника милиции ст.38 УК России «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление», если имеет место соблюдения им правил о не превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч.2 ст.38 УК РФ).

Под оказанием вооруженного сопротивления следует понимать активные действия задерживаемого с использованием холодного, огнестрельного, газового оружия, а также иных предметов, могущих быть использованы для несения телесных повреждений. Эти действия должны быть направлены против попытки задержания и создать реальную угрозу для жизни и здоровья сотрудника милиции или других лиц. Отказ сдать оружие еще не означает вооруженного сопротивления и, следовательно, не дает оснований для применения огнестрельного оружия.

Групповым нападением на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений предприятий, учреждений и организаций являются согласованные действия двух или более лиц. При этом не имеет значения их вооруженность (последнее может рассматриваться в дальнейшем как ква-лифицирующее соответствующие преступление или отягчающие ответственность обстоятельство).

Применение и использование огнестрельного оружия допускается для пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления и лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Порядок содержания под стражей подозреваемых в совершении преступления и лиц, обвиняемых в их совершении в отношении которых избрана данная мера пресечения, определяется Федеральным Законом «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995 г. (статья 7). Им допускается применение огнестрельного оружия в местах содержания под стражей в частности для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из мест содержания под стражей или из-под конвоя (п.6 указанной статьи).

Применение огнестрельного оружия также допускается для пресечения попыток насильственного освобождения подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей (пункт 8 статьи 47 указанного Закона).

Огнестрельное оружие может быть использовано для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных. Степень реальности угрозы определяется на месте с учетом конкретных обстоятельств, например, если возможным потерпевшим является ребенок. Так же, по общему правилу, следует определять и степень опасности животного с учетом его породы и поведения. Относительно небольшие собаки бойцовых пород могут быть опаснее крупных но «флегматичных».

В настоящее время установлен перечень собак, выгул которых допускается только на поводке и в на¬морднике. Угрожающие поведение животного может стать основанием для его уничтожения при условии, если этим не создается угроза для жизни и здоровья, окружающих, а также собственности.

После применения сотрудниками милиции табельного оружия нужно:
- Если есть пострадавшие.
1. Обеспечить предоставление доврачебной (медицинской помощи).
2. Уведомить прокурора.
3. Сообщить родственникам пострадавшего.
4. Предоставить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.
- Если нет пострадавших:
Предоставить в течение 24 часов рапорт начальнику органа милиции, указав когда, где, против кого применялось оружие, основания, обстоятельства и наступившие последствия.
Обо всех случаях смерти или ранения, наступивших в результате применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия, уведомляется прокурор.

Процессуально грамотно оформленные действия сотрудника милиции по порядку применения табельного оружия имеет в дальнейшем, огромное значение для сотрудника ОВО.

Исходя из выше сказанного, дадим образец Примерного плана составления рапорта о применении огнестрельного оружия сотрудниками милиции.

Образец
Примерный план рапорта о применении сотрудниками милиции огнестрельного оружия.
Предварительная информация:
 Время и место получения информации.
 Характер сообщения по радиостанции, телефонного звонка, устного заявления и т.д.
 Информация, характеризующая личность правонарушителя, задерживаемого (о его судимостях, возможной вооруженности, дерзости, отношении к милиции, иным правоохранительным органам), состоянии алкогольного, наркотического опьянения, психического заболевания, физической подготовленности (в особенности, владения приемами различных видов борьбы).
 Оперативные данные, например о намерениях нарушителя.
 Информация об обстановке задержания.
Подготовка к операции:
 Особенности и порядок выдвижения на место.
 Состав группы.
 Вооруженность группы, наличие транспорта, спецсредств и т.п.
 Расстановка сил (кратко).
Прибытие на место и первый контакт с нарушителем:
 Окружающая обстановка (время суток, погода, освещенность, видимость, наличие сооружений, транспортных средств, характер помещения и т.д.).
 Первые сведения о нарушителе (нарушителях).
 Состав группы, количество, возраст, телосложение, внешний вид, вооруженность, наличие транспортных средств.
 Поведение, состояние опьянения, высказывания, угрозы, требования, условия, наличие и положение за¬ложников.
 Если стреляли, то зафиксировать последствие стрельбы.
 Пробоины, гильзы и т.д. Основания применения оружия:
 Признаки фактического поведения лица, подпадающие под конкретные пункты ст. 15, ст. 16 Закона РСФСР «О милиции» и ст.37,38,39 УР РФ (13,14 УК РСФСР) и отображение этих признаков в сознании сотрудника милиции на момент принятия решения.
 Было ли сделано предупреждение о том, что вы сотрудник милиции и о намерении стрелять на поражение (порядок и форма такого предупреждения).
 Если предупреждение не делалось - объяснить почему, с учетом требований ст. 12 Закона РСФСР «О милиции» (неуместность, невозможность, опасность про-медления).
 Конкретные требования сотрудника милиции к нарушителю (бросить оружие, не приближаться к сотруднику милиции, ближе указанного расстояния, не прикасаться к табельному оружию и т.д.), их выполнение последним.
 Необходимость применения оружия, отсутствие
 возможности другим способом задержать преступника, пресечь преступление и т. д.
 Отсутствие явных обстоятельств, запрещающих применение оружия.
Ведение огня:
Обнажение оружия.
 Прицельность.
 По какой части тела предполагалось применение оружия.
 Количество выстрелов.
 Дальность, видимость.
 Поза, положение нарушителя (укрытость, скорость движения и т.д.).
 Поведение нарушителя (убегает, сопротивляется, отстреливается и т.д.).
Последующие действия сотрудника ОВО:
 Характер задержания (возможно, нарушитель ранен и скрылся), сопротивления и прочее;
 Количество попаданий, характер ранений;
 Порядок вызова следственно - оперативной группы, организация охраны места происшествия;
 Порядок оказания доврачебной помощи (Если увезен машиной «скорой помощи» - то организовать охрану либо уточнить номер бригады и больницы, куда его поместят);
 Первые сведения, полученные от нарушителя, раненого - его слова (в т.ч. угрозы), показания, документы и прочие, имеются ли рядом сообщники, предварительное установление их личности;
 Особое внимание уделить доказательной базе события, свидетелям и вещественным доказательствам, пострадавшим и т.п.;
 Количество израсходованных патронов, модель и номер использованного оружия, рапорт о списании боеприпасов в установленном порядке. Оружие не протирается, не чистится до его официального осмотра работником прокуратуры.

2. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ.

Сотрудники милиции имеют применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.

Основания применения физической силы - это закрепленная в Законе совокупность фактических данных, дающих право применять физическую силу в т.ч. боевые приемы борьбы и задержания.

Целью основания применения физической силы - является пресечение преступлений и административных правонарушений, задержание лиц, их совершивших. Преодоление противодействия законным требованиям работников милиции.
Условиями основания применения физической силы сотрудниками милиции является убеждение, и ненасильственные способы воздействия не обеспечивают выполнение возложенных на милицию обязанностей.

При необходимости применения физической силы должен применяться общий принцип - минимальной необходимости и достаточности физического воздействия на правонарушителя. Так не должны применяться приемы и методы, причиняющие необоснованные повреждения и страдания, а также унижающие человеческое достоинство.

Явно выходящее за пределы необходимого применение физической силы является (в зависимости от своего характера и последствий) либо должностным проступком, либо уголовным преступлением.

Боевые приемы борьбы, например самбо, применяются в случаях:
 защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровья граждан или работников милиции;
 пресечения преступлений и административных правонарушений;
 задержания преступника, оказывающего сопротивление;
 физического сопротивления лица, доставляемого в милицию в связи с административным нарушением или в порядке ст. 122 УПК РФ;
 физического сопротивления при производстве личного досмотра;
 обыска и выемки и в ряде других обстоятельств;
 боевые приемы борьбы применяются в тех случаях, когда меры убеждения (предупреждения) не привели к прекращению правонарушения.

Необходимость в применении физической силы может возникнуть для обеспечения доказательств по уголовному делу при:
 задержании с поличным карманного вора;
 злостном неповиновении правонарушителя закон ным требованиям сотрудника милиции;
 отказе проследовать в определенное место;
 обеспечении свободного прохода, проезда, доступа к определенным лицам, предметам или документам;
 внезапном задержании преступника, особенно если есть основания предполагать, что он может применить оружие.
Применение физической силы допускается с соблюдением указанных требований, условий и целей, а также в отношении женщин и лиц с явно выраженными признаками инвалидности, но с учетом этих обстоятельств.
В каждом случае применения приемов борьбы (самбо) сотрудник ОВО обязан доложить оперативному дежурному по ОВД.
Специальные средства - это технические устройства (предметы), животные, которые предназначены для оказания непосредственного воздействия на человека или объект.
Перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, установлен постановлением Совета Министров РСФСР от 21 июня 1991 г. № 345. Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 сентября 1991 г. Утверждены Правила применения специальных средств № 445.
Специальными средствами сотрудники милиции вооружаются не по собственному усмотрению, а по разрешению либо дежурного ОВД (резиновые палки, наручники, аэрозольные упаковки слезоточивого газа «Черемуха»), либо начальника ОВД (все остальные средства).
Закон РФ «О милиции» предусматривает возможность и необходимость применения специальных средств. Это означает, что каждый случай их применения должен быть обоснован конкретной ситуацией и может послужить основанием для дальнейшей служебной или прокурорской проверки с точки зрения законности и обоснованности применения тех или иных специальных средств.

, как правило, если позволяет возможность, сотрудники ОВО должны с начала предупредить граждан о возможности применения специальных средств (если возможно с указанием конкретного их вида) и использовать их только в случае отказа выполнить законные требования милиции.

Применение специальных средств является допустимым только тогда, когда имеет место ненасильственные действия. Пассивное поведение правонарушителя (неповиновение) не является основанием для применения.

Применение специальных средств, для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции допустимо при том условии, что нападение является реальным, а действия «на упреждение» недопустимы.

Закон говорит о применении специальных средств, для преодоления, оказываемого сотруднику милиции сопротивления. Таким образом, имеется в виду, активны действия правонарушителя, которые следует отграни¬чивать от пассивного неповиновения.

Специальные средства могут быть использованы против лица, застигнутого при совершении преступле¬ния (подозреваемого в уголовно - процессуальном смысле) только при условии:
 преступление направлено против жизни, здоровья или собственности (совершение всех прочих преступ¬лений не дают оснований для их использования);
 лицо, его совершившее, пытается скрыться.

Если этого нет, использование специальных средств недопустимо. Иначе, фактически, будет иметь место акт расправы. Исключения допускаются в отношении применения наручников как превентивной меры.

При задержании лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены (а не просто могут) оказать вооруженное сопротивление, использование, использование специальных средств будет законным и допустимым, если действительно имеются основания предполагать это. Достаточность условий для применения специальных средств - оценочное понятие. Конкретное решение должно применяться с учетом обстановки задержания и личности правонарушителя. Намерение оказать вооруженное сопротивления может быть усмотрено в попытках достать оружие, приискать предметы, которые могут быть ис¬пользованы в качестве такового.

ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ - это установленные действующим законодательством требования к применению специальных средств, обязательные для соблюдения сотрудниками милиции.

Основания применения специальных средств сотрудниками ОВО, предусматривает два основных элемента цель и условия.

Цель основания включат в себя:
 отражение;
 пресечение;
 задержание;
 доставление;
 конвоирование и охрана;
 остановить транспортное средство. Условие включает в себя:
 нападение на граждан и сотрудников милиции должно быть наличным;
 сопротивление сотруднику милиции;
 лицо застигнуто при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности;
 пытается скрыться;
 поведение задерживаемого свидетельствует о намерении совершить побег;
 причинить вред окружающим или себе;
 поведение задержанных, административно арестованных, заключенных под стражу свидетельствует о намерении совершить побег;
 причинить вред окружающим себе;
 захвачены здания, помещения и т.д.;
 водитель не выполнил требования сотрудника милиции остановиться.

При доставлении в милицию задерживаемых лиц специальные средства могут быть использованы для пресечения побега, противодействия сотруднику милиции, предотвращения возможности причинить вред себе или посторонним лицам.

К числу допустимых специальных средств Законом РФ «О милиции» относит резиновые палки.

Они могут быть использованы для:
 отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;
 пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;
 пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи пред¬приятий, учреждений и организаций.

Правила применения специальных средств запрещают сотрудникам милиции наносить удары палками по определенным частям тела человека (голове, животу) вести прицельную стрельбу газовыми гранатами. Установлены правила применения резиновых пуль.

Слезоточивый газ может быть использован сотрудниками ОВО для:
 отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;
 пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;
 задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что намерены оказать вооруженное сопротивления;
 освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
 пресечение массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.
Правила запрещают вести прицельную (по людям стрельбу газовыми гранатами, применять слезоточивый газ, отдельные его виды в помещениях).

Наручники могут применяться для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления при:
 задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;
 доставления задерживаемых лиц в милицию;
 конвоирования и охраны, задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, если они своим поведением дают основания полагать, что совершить побег, причинить вред окружающим и себе, оказать сопротивление сотруднику милиции;
 освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
 выявления лиц, совершивших преступления.

Для использования наручников сотрудниками милиции требуется - не реже одного раза в два часа проверять состояние фиксации замков на задержанном.
При отсутствии наручников можно использовать подручные средства связывания. При этом следует иметь в виду возможность нарушения кровообращения в связанных частях тела.

Служебные собаки находят применение при:
 выявлении лиц, совершивших административные правонарушения;
 поиске предметов, имущества, а также трупов.
Светозвуковые средства отвлекающего воздействия могут быть применены для:
 отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;
 задержания лиц в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
 освобождение захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
 пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.

Средства разрушения преград могут включать обычные инструменты (плотницкие, слесарные) и специальные (бульдозеры, бронемашины, взрывчатые вещества).
Порядок и условия использования последних регулируются Правилами применения специальных средств. В частности, должны быть соблюдены определенные правила безопасности проведения взрывов.

Водометы и бронемашины используют в случаях:
 задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что намерены оказать вооруженное сопротивления;
 освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
 пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций при наличии указания начальника органами милиции или его заместителя.
Использование водометов допускается при условии, что температура наружного воздуха не ниже ноля градусов. Предоставляется, что в струи воды могут быть добавлены окрашивающие вещества.
Специальные окрашивающие средства применя¬ются для выявления лиц, совершивших преступления.

Следует признать возможность их использования и для установления лиц, совершивших административные правонарушения.

Окрашивающие вещества на объектах собственности могут использоваться только с согласия собственника или уполномоченного им лица. Предоставляется, что в отдельных случаях при проведении оперативно-розыскных мероприятий такое согласие не обязательно.

РАЗДЕЛ IV

ТАКТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ И СПОСОБЫ ДЕЙСТВИЙ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

§1. ЗАДЕРЖАНИЕ И ДОСТАВЛЕНИЕ В МИЛИЦИЮ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЕ.

Обнаружив на осматриваемом объекте граждан, чье поведение или улики дают основание подозревать их в совершении правонарушений, а также при отсутствии у них в этом случае документов, удостоверяющих личность, сотрудники милиции принимают решение о задержании и доставлении их в орган внутренних дел.

В данном случае речь идет не о задержании в процессуальном смысле, а о задержании и доставлении тех или иных лиц в административном порядке в орган внутренних дел, чтобы исключить возможность для правонарушителя совершать преступления и уклониться от ответственности.

Доставление отличается от административного задержания, предусмотренного ст.240 КоАП РСФСР, которое производится также уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел и не может превышать трех часов.

Принимая решение о задержании, сотрудники ми¬лиции должны для себя быстро уяснить ряд вопросов, и, прежде всего - являются ли обнаруженные лица пра-вонарушителями, а не жителями данного дома, зашедшими, например, на чердак или в подвал по житейским делам. Помимо проверки документов, которые сразу могут прояснить ситуацию, можно провести беглый опрос, если документы отсутствуют, но лица утверждают, что живут в этом доме или в ближайших домах. Нужно спросить номер их дома, на каком этаже находится квартира, ее номер, какой автобус останавливается поблизости, есть ли рядом с домом магазин и пр. Эти контрольные вопросы быстро проясняют ситуацию и позволяют сотрудникам милиции сделать вывод о правдивости подобных объяснений.

Сотрудники милиции должны помнить, что у них есть право проверять у граждан и должностных лиц документы только в том случае, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения.

Нельзя просто подойти к гражданину и потребовать предъявить документы. Он имеет право их не предъявлять, а сотрудники милиции не имеют права даже в случае отказа доставить его на этом основании в милицию.

Поэтому сотрудникам милиции, принимая такое решение, следует помнить о правомерности своих действий и только в том случае, если есть достаточные основания, принимать решение о доставлении. Но и в этом случае решение принимается не автоматически, а на основе оценки ситуации. Здесь следует учитывать тяжесть совершенного правонарушения.

Принимая решение о задержании, следует также учитывать:
 пол, возраст правонарушителя;
 его физическую подготовку, психологическое состояние (возбудимость, агрессивность либо, наоборот, спокойствие, апатия); физическое состояние (алкогольное состояние, болезнь и пр.);
 опасность для окружающих лица, подлежащего задержанию, и возможные последствия оставления его на свободе;
 проблемы самой процедуры задержания, т.е. удастся ли справиться с ним, не окажутся ли поблизости его сообщники, не придут ли ему на помощь посторонние граждане;
 вероятность наличия у него оружия, возможность его применения и последствия таких действий;
 возможность и необходимость самому применять оружие.

Приступая к задержанию, целесообразно принять меры по проверке наличия оружия у задержанного. Выбрав самый неожиданный момент, сотрудник милиции подает команду: «Стой! Руки вверх!» Либо: «Стой! Не двигаться!». Если сотрудник милиции считает, что правонарушитель применит оружие, он имеет обнажить свое табельное оружие и привести его в готовность.

Именно в этот момент нужно произвести наружный осмотр одежды и вещей задержанного с целью изъятия огнестрельного или холодного оружия, ибо в противном случае задержанный при доставлении непременно попытается им воспользоваться либо незаметно выбросить его.

Если сотрудником милиции подана команда: «Руки вверх!», то необходимо приказать подозреваемому повернуться лицом к стене либо дереву, забору и стать таким образом, чтобы он расставил ноги и вытянул руки вперед. После этого с внешней стороны прощупать карманы, рукава, пояс, штанины с целью обнаружения и изъятия огнестрельного или холодного оружия, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения.

Если же есть основания подозревать, что у правонарушителя имеются тщательно замаскированные предметы, например стилет - под авторучку, а сейчас под нее изготавливается и огнестрельное оружие, лезвие бритвы - в кольцо и пр., то осмотр производится очень тщательно.

Во время осмотра следует стараться находиться сзади правонарушителя, соблюдать дистанцию, следить за его движениями и быть готовым к оказанию им сопротивления.
Если имеется служебно-розыскная собака, она должна находиться недалеко от правонарушителя. Ей подается команда: «Охраняй!».

Те места, где находится правонарушитель в момент задержания либо в момент, когда он увидел работников милиции, следует также внимательно осмотреть, по-скольку он может выбросить оружие или компрометирующие его предметы.

Оружие и вещественные доказательства при осмотре изымаются и передаются старшему наряда, оперативному работнику либо оперативному дежурному по органу внутренних дел. При изъятии нужно максимально приложить меры к тому, чтобы это происходило в присутствии понятых, поскольку часто виновные впоследствии или сразу заявляют, что предметы им подложили работники милиции и они не имеют к ним отношения.

Используются и другие тактические приемы задержания правонарушителя. В одних случаях задержание рекомендуется производить в отдаленном, пустынном месте, чтобы не допустить случайных жертв. Это в тех случаях, если преступник может оказать вооруженное сопротивление. В других случаях задержание, напротив, лучше произвести в многолюдном месте. Это даст возможность незаметно приблизиться к правонарушителю и. действуя быстро и решительно, задержать его.

Мотивировка задержания может быть также различной. В одних случаях маскируются истинные мотивы задержания, не акцентируется внимание на совершенном правонарушении, а напротив, задержание объясняется другими мотивами: нарушение правил дорожного движения, непорядок с документами, алкогольное опьянение и пр. В других, напротив, подчеркивается характер совершенного правонарушения, изымаются вещественные доказательства. Таким образом, происходит закрепление доказательств с первых минут задержания, что должно психологически сломить задержанного и не дать ему возможности впоследствии уйти от ответственности.

Приняв решение, сотрудники объявляют правона¬рушителю о задержании и доставлении его в орган внутренних дел. При этом доставляют либо на автомашине, либо пешком. И тот и другой варианты имеют свои недостатки. Даже если правонарушитель доставляется на автомобиле, необходимо внимательно наблюдать за ним. Имели место случаи, когда доставляемые в автозаке правонарушители поджигали его и погибали сами, так как потом не могли открыть дверь. Возможны варианты, когда они наносят себе повреждения или на¬брасываются на сотрудников.

При пешем доставлении необходимо исключить возможность побега. Конвой, как правило, должен быть на одного человека больше, чем задержанных. Один из сотрудников обязательно находится впереди, а второй сзади задержанных. Если доставляет один сотрудник одного правонарушителя, то ему лучше идти сзади в двух-трех шагах, подавая ему команды, либо следовать с правой стороны, придерживая ему правую руку и оставляя свою правую руку свободной. Если сотрудник левша, то идти нужно слева.

Эта задача будет облегчена, если сотрудник несет службу со служебно-розыскной собакой. Тогда собака должна быть без намордника, на коротком поводке. Сотруднику нужно следовать за задержанными в трех-четырех метрах сзади и не допускать приближения посторонних к нему. С собакой один сотрудник может конвоировать несколько задержанных.

При доставлении правонарушителей сотрудники милиции могут пользоваться транспортом учреждений, организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, специального назначения. При этом сотрудники милиции должны сделать отметку в путевом листе водителя о продолжительности поездки, пройденном расстоянии, занятом времени, указать свою должность, фамилию, номер служебного телефона.

При доставлении задержанного поездом желательно, чтобы конвой занимал отдельное купе. Следует предупредить возможность его побега через окно или дверь. Если задержанный просится в туалет, необходимо предварительно проверить, закрыто ли там окно, имеется ли на нем решетка. При нахождении в нем задержанного, дверь туалета должна быть приоткрыта, чтобы ее резко нельзя было закрыть изнутри, в дверной проем вставляется нога конвоира или какой-нибудь предмет типа лома, доски. Но и в этом случае задержанный, возможно, попытается резким движением выбить ногу или предмет из проема, закрыть дверь и, выбив окно, выброситься из вагона. Такие случаи имели место. Поэтому сотрудники милиции должны быть в этот момент особенно бдительны.

Не рекомендуется использовать при доставлении пассажирский автотранспорт. Но если нет другого выхода, то нужно встать так, чтобы задержанный оказался между сотрудниками и не смог совершить побег.

Сотрудник милиции, задержавший правонарушителя, докладывает об этом рапортом на имя начальника органа внутренних дел, в котором излагаются обстоятельства правонарушения, анкетные данные правонарушителя, адреса и фамилии свидетелей. На задержанного должны быть составлены протокол об административном правонарушении и протокол личного досмотра специально уполномоченными на то лицами.

§2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК.

Понятие «предупреждение правонарушений» охватывает самые разнообразные виды предупредительной деятельности, включая усилия по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений. Предупредить - значит помешать чему-либо осуществиться. Предупреждение направлено на выявление и устранение причин и условий правонарушений. Предотвращение - это недопущение, а пресечение - прекращение уже начавшегося либо происходящего правонарушения.

Наиболее эффективными формами профилактики правонарушений являются нахождение постовых или патрульных в общественных местах в форменной одежде, использование ими методов убеждения, а также умелое и законное применение тактических форм, методов, способов и приемов обеспечения правопорядка.

Применение мер административного принуждения относится к правам и обязанностям работников милиции; оно возможно только в соответствии с законом.

При проверке у граждан и должностных лиц документов, удостоверяющих личность, если имеются дос¬таточные основания подозревать их в совершении преступления или правонарушения, постовой (патрульный) должен быть постоянно готовым к отражению внезапного нападения, внимательно наблюдать за поведением подозреваемого лица, попеременно переводя взгляд с документа на проверяемого.

Соблюдая меры предосторожности, милиционер должен стоять вполоборота к проверяемому на определенном расстоянии, которое исключает внезапное нанесение удара. Он должен знать способы подделки документов (фотографии, серии и номера паспорта), выявлять эти подделки, а также подчистки, наличие других записей. При каком-либо подозрении необходимо задать подозреваемому лицу уточняющие вопросы, касающиеся, например, дня и месяца рождения, имен детей, если они записаны в документе, или показать его специалисту.

В целях предупреждения правонарушения, для оказания помощи потерпевшим при правонарушении, несчастном случае, стихийных бедствиях, для доставления в медицинское учреждение лиц, находящихся и общественных местах беспомощном состоянии, и других установленных нормативными актами МВД России случаях постовой или патрульный может временно оставить свой пост или маршрут, о чем необходимо доложить в дежурную часть милиции.

Место несения службы выбирается так, чтобы было удобно вести наблюдение и принимать срочные меры к предупреждению и пресечению правонарушений. При этом необходимо обращать внимание на людей, проявляющих бес¬покойство и настороженность, одетых не по сезону, с телесными повреждениями; на поведение групп граждан (молодежи) в общественных местах, которые могут спровоцировать конфликтную ситуацию (громкие разговоры, пение, приставание к гражданам и пр.).

Во время несения службы необходимо проявлять высокую бдительность и меры личной безопасности; в ночное время - продвигаться на некотором расстоянии от домов и иных сооружений, а также граждан и никого оставлять позади себя, для чего отойти в сторону, остановиться, пропустить или пойти навстречу приближающемуся лицу.

При получении сведений о готовящемся преступлении наряд милиции немедленно докладывает оперативному дежурному и принимает меры к его предотвращению.

Повышенную опасность имеют групповые нарушения общественного порядка. Для их недопущения следует тщательно изучать обстановку, контингент лиц, их настроение и поведение в общественных местах, а также обращать внимание на условия, которые могут вызвать или способствовать групповым нарушениям правопорядка (иногда они возникают при незначительных на первый взгляд поводах, например нарушение порядка продажи билетов на стадионах и зрелищных мероприятиях, неправильное судейство и пр.).

Патрульные и постовые наряды милиции должны своевременно и решительно пресекать правонарушения и преступные проявления, устанавливать и задерживать лиц, их совершивших. При получении сведений о совершении правонарушения наряду необходимо:
 немедленно прибыть к месту происшествия, а при совершении преступления - доложить об этом оперативному дежурному (по радиостанции, телефону или иным способом);
 выяснить у заявителя обстоятельства, место и время совершения правонарушения (преступления); кто совершил и его приметы; свидетелей и потерпевших; данные лица, сообщившего о правонарушении (преступлении);
 принять меры к выявлению и задержанию лиц, их совершивших, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей, охране и сохранению обстановки, следов, орудий и других вещественных доказательств.

Патрульный или постовой при выявлении подозрительных лиц наблюдает за ними, не вызывая настороженности у них и граждан. Для обеспечения свидетельских показаний милиционер обращает внимание граждан на противоправные 'действия и просит их оказать помощь в задержании подозреваемых или совершивших правонарушение.

Принимая решение о задержании и доставлении гражданина в милицию, необходимо четко знать правомерность своих действий. Например, при выявлении факта распития спиртного в общественном месте необходимо определить: является ли это место общественным; относятся ли распиваемые напитки к спиртным; с какого момента считать правонарушение оконченным.

Кроме того, нарушитель может быть доставлен в милицию или штаб добровольной народной дружины для:
 составления протокола, если он обязателен и составить его на месте невозможно;
 установления личности;
 пресечения правонарушения.

При задержании правонарушителя необходимо наметить план своих действий и выбрать наиболее удобный момент, обратить особое внимание на выяснение наличия у него индивидуальных средств защиты (газовых пистолетов, револьверов, баллончиков) и оружия.

Патрульный одновременно проверяет готовность своих средств защиты, включая оружие, и создает условия для немедленного его применения в случае необходимости (расстегивает кобуру, снимает с предохранителя курок и пр.).

общему правилу задержание преступников производится про возможности в малолюдном месте, вдали от проходных дворов и остановок городского транспорта.

Однако для защиты граждан и общественного порядка от хулиганства у патрульного, как правило, нет возможности выбирать место и время для ею пресечения. При групповом нарушении общественного порядка он должен сообщить оперативному дежурному по органу:
а) место, время и характер конфликта;
б) причину его возникновения;
в) количество участников, их состав;
г) отношение граждан к инциденту и их количество.

Чтобы не вызывать своими действиями осложнения оперативной обстановки, следует проявлять осторожность и учитывать возможную реакцию присутствующих граждан, целесообразно использовать их и потерпевших для расчленения толпы, изоляции конфликтующих сторон друг от друга, оттеснения и их рассеивания. Одновременно выявляются зачинщики и активные участники нарушения порядка.

При участии в проведении операции по пресечению групповых нарушений правопорядка важно обеспечить согласованность действий путем использования условных знаков и сигналов. В таких случаях очень важно некоторые психологические возможности, например, испугать нарушителей свистком, окриком или другим способом обратить на себя внимание и продемонстри¬ровать силу и поддержку со стороны граждан и других сотрудников милиции.

В момент задержания или в более удобное время необходимо произвести наружный осмотр одежды и вещей с целью обнаружения и изъятия специальных средств самообороны или оружия. Запрещенные и опасные предметы, оружие и другие вещественные доказательства изымаются при свидетелях в установленном законом порядке, лучше всего в дежурной части. Поэтому постовой должен внимательно следить за тем, чтобы во время доставления, в дежурной части, санитарной комнате или в других местах задержанный не выбросил эти доказательства. Если такое произошло, необходимо обратить на это внимание оперативного дежурного, работника криминальной милиции или другого работника, занимающегося проверкой данного правонарушения, найти свидетелей, которые видели, что правонарушитель выбросил вещи или предметы, имеющие значение для дела; их изъятие производится в установленном законом порядке.

При доставлении лица, подозреваемого в совершении правонарушения, у него предварительно изымаются документы, удостоверяющие личность. Не допускается следование милиционера впереди доставляемого или отвлечение, так как возможен побег или нападение на сотрудника милиции. Наряду с этим целесообразно находиться рядом с доставленным или несколько сзади его.

При отказе правонарушителя следовать в подразделение милиции постовой предупреждает его о вынужденном применении физической силы и других спецсредств. Ибо в соответствии с Законом «О милиции» сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, включая боевые приемы борьбы, для пресечения не только преступления, но и:
а) административного правонарушения;
б) для задержания лиц, их совершивших;
в) преодоления противодействия законным требованиям.

Спецсредства применяются в зависимости от различных условий. Так, для доставления задерживаемых лиц в милицию могут применяться наручники; для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление - слезоточивый газ, средства разрушения преград, светозвуковые средства отвлекающего воздействия; для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ; для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций - слезоточивый газ, резиновые палки, светозвуковые средства отвлекающего воздействия.

При отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости вправе использовать любые подручные средства.

Попытка лица, задерживаемого нарядом милиции с обнаженным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляет сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие для пресечения попытки завладения его оружием.

После задержания правонарушителей (преступников) производится тщательный осмотр места происшествия, их пребывания, изымаются все вещественные доказательства в присутствии понятых с составлением протокола.

При доставлении задержанного в милицию патрульный должен предусмотреть меры предосторожности на случай попытки граждан или его сообщников создать условия для побега, насильственного освобождения, уничтожения следов правонарушения. Поэтому действия милиционера должны быть законными, решительными и тактически грамотными.

Если собралась толпа наблюдающих, от которых можно ожидать препятствия при доставлении, то целесообразно попросить граждан помочь в задержании нарушителя или предложить очевидцам пройти в милицию для дачи свидетельских показаний.

Некоторые граждане не имеют желания иметь какие-нибудь отношения с милицией, поэтому они попытаются уйти. Другие, наоборот, сочувствуют правоохранительным органам. Их и следует использовать против сообщников правонарушителя и настроенных против милиции лиц. Нецелесообразно для доставления правонарушителей использовать общественный транспорт.

§3. ДЕЙСТВИЯ ГРУППЫ ЗАДЕРЖАНИЯ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ СИГНАЛА «ТРЕВОГА» С ОХРАНЯЕМОГО ОБЪЕКТА.

Главной задачей группы задержания ПЦО является оперативный выезд на охраняемый объект, с которого поступил сигнал «тревога», для его осмотра, блокирования и задержания правонарушителей. При этом тактика действия членов экипажа ГЗ ПЦО зависит от архитектурных и других особенностей охраняемого объекта, а также, какой рубеж сигнализации сработал.

Параграф 3 главы IV представлен в соответствии с рекомендациями Главного управления вневедомственной охраны МВД России изложенными в пособии "Тактика несения службы нарядами милиции вневедомственной охраны" Москва 1995 При поступлении сигнала «тревога» с охраняемого объекта.

При получении информации от дежурного ПЦО о срабатывании сигнализации на охраняемом объекте, наряд милиции ГЗ ПЦО обязан немедленно прибыть на место происшествия. В пути следования старший груп¬пы задержания делает в бортовом журнале запись о времени получения сигнала, адресе и наименовании объекта, какой сработал рубеж.

Кратчайшим путем экипаж прибывает к объекту и докладывает дежурному ПЦО, делая при этом отметку в бортовом журнале о времени прибытия. Подъезжать к объекту следует, по возможности скрытно. Милиционер-водитель останавливает автомобиль таким образом, чтобы была возможность осветить объект (место происшествия) и обнаружить правонарушителя, а в случае попытки его скрыться на автомобиле — иметь возможность преследовать его.

Необходимо исключить возможность использования служебного транспорта ГЗ ПЦО правонарушителями или посторонними лицами. Во избежание нападения со стороны правонарушителей подходить к объекту следует рассредоточено, соблюдая меры предосторожности и не выпуская из вида других членов экипажа.

Необходимо проводить тщательный осмотр объекта, особенно мест возможного проникновения правонарушителей (витрин, окон, приемников, люков, крыш, вен-тиляционных люков и воздухозаборников), а там, где объекты расположены в жилых домах с выходом в подвальное помещение — смежные помещения других организаций и т.п.

При осмотре объекта, во избежание неожиданного нападения со стороны преступных элементов, нельзя двигаться близко к стенам и непосредственно под карнизами и навесами. Углы зданий и строений целесообразно обходить на безопасном расстоянии.

Результаты осмотра немедленно докладываются дежурному ПЦО. Время окончания осмотра и результат отмечаются в бортовом журнале.

В дальнейшем наряд действует по полученным от дежурного ПЦО указаниям.
Действия наряда милиции при обнаружении признаков проникновения на охраняемый объект.

При обнаружении нарушения целостности объекта (разбито стекло в оконном проеме, вскрыта дверь или имеются другие следы проникновения) старший ГЗ ПЦО немедленно докладывает об этом дежурному ПЦО, с помощью водителя и второго члена экипажа блокирует объект по периметру до прибытия других нарядов милиции.
Общие действия нарядов на месте происшествия

Последовательность действий зависит от характера совершенного преступления, состава наряда и других обстоятельств. Главная их задача — лишить правонарушителя (правонарушителей) возможности продолжить противоправные действия и его (их) задержание.

При невозможности организовать преследование и розыск правонарушителей, наряд милиции ГЗ ПЦО обязан неотлучно находиться на месте совершения преступления до прибытия следственно-оперативной группы или до получения распоряжения дежурного.

С места происшествия немедленно удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Никому, в том числе наряду, до прибытия следственно-оперативной группы не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять в
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Ник011
Дата 24.06.2011 - 06:36
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2462
Пользователь №: 599
Регистрация: 3.05.2011



Рейтинг:
(70%) XXXX-


КАК ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ.

В работе хорошо помогает наблюдение, которое осуществляется в целях установления признаков совершенных или подготавливаемых правонарушений, а также лиц, предметов и ситуаций, представляющих потенциальную опасность, угрозу для жизни, здоровья и имущества граждан.

Путем наблюдения могут быть выявлены потерпевшие, свидетели, преступники, их намерения, связи, способы совершения преступлений, их подготовка и маскировка.
Наблюдение приносит хорошие результаты, когда сотрудник знает некоторые особенности совершения различных видов преступлений.

Например, для совершения грабежей и разбоев преступники выбирают малолюдные места, дорожки парков, пустынные улицы, проходные дворы, полосу отвода железных дорог, полупустые вагоны поездов, то есть места, где меньше свидетелей, освещения и хорошие пути для отхода. Находясь на указанных местах, будьте предельно осторожны. Чаще оглядывайтесь. Замеченный Вами злоумышленник как правило, проверяет, наблюдают ли за ним, для чего меняет направление движения.

Воры перед кражей стараются осмотреться, изучить вероятный объект кражи, заходят в подъезды, дворы, наблюдают за режимом работы объектов, системой запоров.
Немало краж совершается на вокзалах и на транспорте. Воры выискивают доверчивых людей, просят их присмотреть за своими вещами, ожидая соответствующей просьбы своей жертвы.

После совершения кражи, грабежа некоторые преступники могут быть обнаружены
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Ник011
Дата 24.06.2011 - 06:49
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2462
Пользователь №: 599
Регистрация: 3.05.2011



Рейтинг:
(70%) XXXX-


§2. КАК ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ ПОХИЩЕНИИ.

В последнее время на территории России получило широкое распространение похищение людей с целью выкупа.

Объектом похищения стали не только должностные лица и граждане, но и сотрудники органов внутренних дел.

Заложник - это человек, который находится во власти преступников. Сказанное не значит, что он вообще лишен возможности бороться за благополучное разрешение той ситуации, в которой оказался. Напротив, от его поведения зависит многое. Выбор правильной линии поведения требует наличия соответствующих знаний.

Классическая схема похищения выглядит следующим образом: планирование, подготовка, захват, укрытие заложника, общение и допросы, ведение переговоров, получение выкупа, освобождение или убийство жертвы.

На этапе планирования преступники намечают объект для похищения, сумму предполагаемого выкупа, участников операции, наиболее подходящие места для похищения, ведения переговоров, получения выкупа. Наиболее важным в данном этапа планирования являются два момента:
 выбор подходящей жертвы;
 определение суммы выкупа.

На этапе подготовки преступники уделяют большое внимание детальному изучению образа жизни намечаемой ими жертвы, о тех местах, где он чаще всего бывает, о предпринимаемых им мерах безопасности. Они проводят тщательное изучение местности, уточняют маршруты движения между домом, работой, вы¬ясняют расположение помещений, сектор обзора и т.д.

Захват является центральной частью операции.

Как показывает практика, захват часто производится тогда, когда объект выходит из дома. направляясь к своему автомобилю, либо наоборот, выходя из автомобиля и направляясь к себе домой.

В момент захвата преступники действуют бесцеремонно, даже жестоко. Нередко жертву лишают сознания ударом по голове, либо вводят объекту сильнодействующие медицинские препараты. Делается это для того, чтобы объект не сопротивлялся, не пытался убежать, не привлекал внимание посторонних людей и не мог понять, куда его везут. Для тех людей, которые плохо владеют своими эмоциями, наркотики в данном случае могут оказаться полезными, так как они снижают степень психологического потрясения, успокаивают нервную систему, погружают в сон. Однако гораздо чаще жертву просто лишают возможности двигаться, используя для этого веревку или наручники. Кроме того, глаза и рот, скорее всего, залепят лейкопластырем или скотчем. Транспортировка с места захвата вряд ли будет комфортной: обычно объект лежит на полу салона автомобиля под ногами похитителей, либо находится в багажнике.

Может он очутиться в мешке, в ящике, бочке, даже в большом чемодане. Некоторых людей в подобном положении охватывает приступ клаустрофобии, сопровождающийся неприятными физиологическими ощущениями. Необходимо стойко перенести все неудобства, памятуя, что ситуация эта временная, максимум на несколько часов.

Реальная, в подавляющем большинстве случаев единственная возможность вырваться из рук преступников бывает в начальной стадии захвата, в момент нападения. Неожиданные для преступников и решительные действия объекта нападения могут привести к спасению.
С момента захвата необходимо контролировать свои действия и фиксировать все, что может способствовать освобождению.
Надо постараться запомнить детали транспортировки г места захвата: время и скорость движения, подъемы спуски, крутые повороты, остановки у светофоров, желез¬нодорожные переезды, характерные звуки. По возможно¬сти все эти сведения надо постараться передать тем, кто ведет переговоры с преступниками. Надо запоминать все увиденное и услышанное за время пребывания в заключе¬нии - расположение окон, дверей, лестниц, цвет обоев, специфические запахи, не говоря уже о голосах, внешно¬сти и манерах самих преступников.
Необходимо также наблюдать за их поведением, внимательно слушать разговоры между собой, запоми¬нать распределение ролей.
Известны случаи, когда похищенным людям удава¬лось оставлять в местах остановок условные знаки, вы¬брасывать наружу записки, тем или иным способом от-мечать место своего заключения. Однако делать подоб¬ные вещи следует очень осторожно, так как в случае их обнаружения преступниками неизбежно последует су-ровое наказание.
Человек становится жертвой с момента захвата, и хотя это происходит в разных условиях, жертва всегда испытывает сильное психическое потрясение (шок). Оно обусловлено внезапным резким переходом от фазы спокойствия к фазе стресса. Люди реагируют на такой переход по-разному: одни оказываются буквально па-рализованными страхом, другие пытаются дать отпор. Поэтому жизненно важно быстро справиться со своими эмоциями, чтобы вести себя рационально, увеличивая шанс своего спасения.
Преступники «работают» с заложником так, чтобы максимально полно использовать его в своих интере¬сах, всячески демонстрируя свое превосходство или власть над жертвой, даже если та не сопротивляется. Они стремятся подавить волю своего пленника и запу¬гать его. Поэтому заложник должен определить для се¬бя позицию во взаимоотношениях с преступниками.
Как свидетельствует практика, безвольное поведение, моль¬бы о пощаде, сверхуступчивость реальной пользы принести не могут. Преступники в любом случае действуют исходя из своих планов и складывающихся обстоятельств.
Поэтому внешняя готовность к контакту с преступ¬никами и обсуждению интересующих их вопросов должна сочетаться с главным правилом: помогать не преступникам, а себе. Ведь полученная от заложника информация, в конечном счете, используется во вред ему самому, его близким, сослуживцам, сотрудникам правоохранительным органам. Продумано следует под¬ходить к вопросам бандитов о возможной реакции сво¬его окружения на похищение, о сумме выкупа.
Надо пытаться смягчить враждебность бандитов по отношению к себе, искать возможности установления индивидуальных контактов с некоторыми из них. Это, необходимо хотя бы для того, чтобы избежать физиче¬ских страданий или улучшить условия содержания. Но внешняя готовность найти общий язык с преступника¬ми, участие в обсуждении волнующих их проблем не должны противоречить главному принципу - помогать себе, а не бандитам.
Допрос.
Практически всегда похищенных людей допраши¬вают. Допрос может иметь характер почти дружеской беседы, а может сопровождаться зверскими пытками.
Опытные преступники пытаются произвести впе¬чатление дружеского расположения, а пленнику, жаж¬дущего психологической поддержки доверительно со-общает, что в случае неуступчивости жертвы он будет вынужден передать дело в руки своему помощнику, человеку жестокому и тупому.

Психологические меры давления на заложников:
 ограничивают подвижность, зрение, слух (держат связанным либо в наручниках, на цепи, с завязанными глазами, с законопаченными ушами и т.д.)
 плохо кормят, мучают голодом и жаждой;
 лишают сигарет;
 создают плохие условия пребывания (теснота, грязь, вонь, шум, насекомые, сырость, холод, крысы и т.д.)

Для слабых натур всего перечисленного более чем достаточно, чтобы выполнить любые требования похитителей. Однако в запасе у преступников имеется еще такое средство, как пытки. Многие из них являются весьма действенными.

В целом, пытки можно разделить на две основные группы: те, которые причиняют сильную боль и те, где главным средством воздействия является страх.
Первую группу составляют такие меры, как избиение, порка, сдавливание половых органов и нажатие на боле¬вые точки, выкручивание суставов, сверление и вырыва¬ние зубов, порезы и разрывы кожных покровов, втыкание иголок, воздействие кипятком и раскаленными предмета¬ми, использование разрядов электрического тока.
Вторая группа - это, в основном, угрозы удушения, утопления, сброса с большой высоты, нанесения обез¬ображивающих повреждений лица, угроза изнасилования и так далее.
Так или иначе, но похитители заставят Вас говорить.

Поэтому руководствуйтесь следующими правилами:
 Перед каждым ответом на очередной вопрос де¬лайте паузу подлиннее, чтобы понять, куда клонит преступник, а также для того, чтобы он не мог уяснить ва-ши слабые места;
 Говорите максимально используя профессиональ¬ные термины и любой известный вам специфический жаргон, чтобы вас меньше понимали;
 Старайтесь выражаться неясно, двусмысленно. многозначно;
 Побольше останавливайтесь на несущественных деталях, на разных мелочах, не имеющих прямого от¬ношения к сути заданного вопроса;
 При каждом удобном случае повторяйте, что не рас¬полагаете нужной информацией, так как это не входило в сферу ваших обязанностей, интересов, компетенции;
 Притворяйтесь, что из-за боли, страха, волнения вы не способны собраться с мыслями, логично рассуж¬дать, последовательно излагать;
 В некоторых случаях можно делать вид, будто не понимаете обращенных к вам вопросов из-за акцента преступника, использования им блатного жаргона, не-ясного произношения и т.д.;
 Говорите монотонно, без эмоций, без жестикуля¬ции, чтобы труднее было понять, где правда, а где ложь;
 Будьте вежливы в своей речи, не оскорбляйте по¬хитителей, не спорьте, не критикуйте;
 Проводите свою линию не возражениями, а кажу¬щимся согласием.

Полезно усвоить следующие правила:
 Старайтесь, насколько это возможно, соблюдать требования личной гигиены.
 Делайте доступные в данных условиях физические упражнения.
 Вспоминайте про себя стихи, песни, последова¬тельно обдумывайте различные отвлеченные проблемы (решайте математические задачи). Верующие могут ис-кать утешение в молитвах.
 Если есть такая возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если текст совершенно вам не интересен;
 Важно следить за временем, тем более, что похи¬тители обычно отбирают часы, отказываются говорить какой сейчас день и час, изолируют от внешнего мира;
 Пишите календарь, отмечайте смену дня и ночи (по активности преступников, по звукам, по режиму питания и т.д.);
 Старайтесь относиться к происходящему с вами как бы со стороны, до конца надейтесь на благополуч¬ный исход. Страх, депрессия и апатия - три ваших главных врага;
 Не выбрасывайте вещи, которые могут вам приго¬диться (лекарства, очки, карандаши, платки и пр.), ста¬райтесь создать хотя бы минимальный запас питьевой воды и продовольствия на тот случай, если вас надолго бросят одного или перестанут кормить.

Выкуп
Преступники отчетливо понимают, что наибольшей опасности они подвергаются в момент по учения де¬нежного выкупа. Поэтому они разрабатывают сложные, многоступенчатые системы передачи денег.
Цель принимаемых мер - исключение нападения из засады, фиксации факта передачи денег, установления личности преступников.

Освобождение
В том случае, когда преступники сами отпускают на свободу заложника, они отвозят его в безлюдное место, и там оставляют одного.
Другой вариант - его бросают в запертом помеще¬нии, выход из которого требует немало времени и сил.
Третий вариант - высадить человека на оживленной улице (вдали от постов ГИБДД, от сотрудников мили¬ции) и уехать.
Может случиться и так как. что освобождать вас бу¬дут коллеги, т.е. сотрудники милиции. В этом случае надо попытать убедить преступников, что лучше всего им сдаться. Тогда они могут рассчитывать на более мягкий приговор.
Если подобная попытка не удалась, то постарайтесь внушить похитителям, что их судьба находится в пря¬мой зависимости от вашей.
При команде похитителей держать руки над голо¬вой, не следует этим возмущаться, делать резкие дви¬жения.
Если начался штурм, попытайтесь прикрыть свое тело от пуль. Лучше всего лечь на пол подальше от окон и дверей, лицом вниз, не на прямой линии от оконных и дверных проемов.
В момент штурма не берите в руки оружие похити¬телей. Иначе бойцы штурмовой группы могут принять вас за преступника и выстрелить на поражение.
Преступники во время штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников. Старайтесь в меру своих возможностей не позволять им этого делать, немедлен¬но сообщайте о них ворвавшимся бойцам.
И последнее. В тех случаях, когда место содержания заложника и нахождение преступников установлено, спецслужбы стремятся использовать различные техни-ческие средства для подслушивания разговоров, веду¬щихся в помещении.
Помните об этом и в разговоре с похитителями со¬общайте информацию, которая, будучи перехвачена, может быть использована для подготовки штурма. Особенно важны сведения о ярких и броских приметах, по которым можно отличить заложника от преступни¬ка, о вооружении бандитов, об их количестве, располо¬жении внутри помещения, их моральном состоянии и намерениях.

§3. ДЕЙСТВИЯ В ЗОНАХ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, АВАРИЙ, ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ.

Правила поведения в зоне чрезвычайного бедствия, аварии, катастрофы.

При проведении аварийно-спасательных работ:
 В критических ситуациях проявляйте бдительность, выдержку и спокойствие.
 Всегда имейте под рукой спасательные и страхо¬вочные средства, индивидуально-перевязочный пакет, будьте готовы оказать первую помощь пострадавшим. В сложных вопросах консультируйтесь со специалистами, окружающими, всегда прорабатывайте иные ва¬рианты и подходы к решению задачи.
 Не работайте на воде при плохом самочувствии, усталости, недомогании без спасательного жилета и страховочного конца.
 Не допускайте в воде захватов со стороны терпя¬щих бедствие, соприкосновения с сетями, проводами, водорослями.
 В лодке без необходимости не вставайте, не пере¬ходите на берег или другое плавсредство без жесткой стыковки бортов (причала).
 Остерегайтесь работающего крана бульдозера, электропроводов, щитов, скрытых под водой предме¬тов, натянутых тросов и канатов.
При отношениях с населением и сотрудниками:
 Будьте внимательны к сигналам граждан, их ин¬формации и просьбам, оказывайте им моральную под¬держку и всемерную помощь.
 Действуйте спокойно, решительно, команды и ука¬зания отдавайте громко и требовательно.
 Для пресечения паники, ложных слухов разъяс¬няйте гражданам истинное положение вещей, найдите нужный пример, шутку, покажите несостоятельность высказываний нарушителя или паникера.
 При образовании толпы и возникновении возбуж¬дения направляйте активность и энергию граждан в нужном направлении, найдите им работу или дайте по-ручение, например по оцеплению, уборке мусора, по¬иску пропавшего ребенка, охране имущества и т.д.
При эвакуации населения:
 Неуклонно обеспечивайте требования ЧПК об ос¬тавлении затопляемых помещений и участков.
 Напоминание о необходимости брать с собой вещи первой необходимое и, документы, ценности, продук¬ты и питье на 2-3 дня. Помогайте в погрузке вещей, транспортировке престарелых и больных.
 Обеспечьте содействие в выполнении в выполне¬нии правил инженерной и противопожарной безопас¬ности. Все квартиры должны бьпь осмотрены, закрыты и опечатаны.
 В случаях сопротивления избегайте конфликтов, привлекайте соседей, родственников, депутатов для разъяснительной работы указывайте на возможные не¬гативные последствия. В случае невыполнения указа¬нии об эвакуации к установленному сроку сделайте разъяснение о возможности применения силы для вы¬полнения решений органов власти.
 Отдельные действия проводите при свидетелях, понятых во избежание необоснованных жалоб о про¬паже вещей или документов. Соблюдайте законность, будьте благожелательны и настойчивы.
Действия при обнаружении лиц с ранениями, травмами:
Первая помощь должна направляться на восстанов¬ление или сохранение жизненных функций пострадав¬шего. От быстроты действий и Ваших умений зависит жизнь человека и успех последующего лечения. Про¬фессионал должен уметь оказывать первую помощь до прибытия медработника.
Последовательность действий при оказании первой помощи:
 Освобождение от действий травмирующих факторов.
 Оценка ситуации и состояние пострадавшего, ха¬рактера и опасности травмы, действия по спасению.
Освобождение от действия травмирующих факторов:
Это самые срочные и неотложные действия. В зависимости от ситуации это могут быть:
 освобождение от сдавливающего груза, автомоби¬ля, тяжелого предмета;
 извлечение из воды, из раствора, жижи:
 вынос из загазованного помещения;
 тушение одежды;
 извлечение из петли или иного удушающего механизма;
 отключение электричества, газа, пара, воды;
 остановка механизма, оборудования;
 вынос из зоны повышенной или пониженной температуры;
 откапывание из завала (песка, земли).
Ситуации бывают самые неожиданные, внезапные эмоционально напряженные. Сотрудник должен прояв¬лять в них психологическую устойчивость, выдержку, решительность. Особенно важно защитить себя от травм психологического и физического свойства.
Оценка ситуации и состояния пострадавшего, ха¬рактера и опасности травмы, действия по спасению.
Действия работника, оказавшегося на месте проис¬шествия первым, во многом определяются состоянием пострадавшего, поскольку от этого зависит возмож¬ность и необходимость проведения иных действий опе¬ративно-служебного характера. Общим правилом явля¬ется приоритет жизни и здоровья человека перед ины¬ми ценностями, целями и задачами. Только при усло¬вии, что жизнь пострадавшего вне опасности либо воз¬ле него есть более квалифицированные специалисты по оказанию помощи, работник милиции может перейти к выполнению других задач.
Имеется ряд признаков, позволяющих определить критическое состояние потерпевшего, требующее неот¬ложной помощи:
 сознание отсутствует либо нарушено, что выясня¬ется путем разговора с потерпевшим и его осмотра;
 кожные покровы и слизистые оболочки рта, глаза бледные;
 пульс слабый либо отсутствует (определяют по сонной артерии - на левой стороне шеи или на руке);
 зрачки расширены;
 дыхание неправильное, поверхностное, хрипящее, кровотечение сильное.
Вместе с тем даже с переломами руки, легкими пулевы¬ми ранениями, ожогами 2-й степени некоторые люди могут самостоятельно дожидаться врачебной помощи, и, получив от них необходимые данные о состоянии и случившемся, ра¬ботник может продолжать свои служебные и оперативные действия. Пострадавшего желательно усадить или уло¬жить на подстилку, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, согреть или охладить (по ситуации). обеспечить покой и наблюдение, дать раствор настойки валерианы (20 капель).

РАЗДЕЛ VI

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ В РАЗЛИЧНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

§1. ПРОБЛЕМНЫЕ СИТУАЦИИ И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ.

Высокая эффективность в деятельности милиции, осуществляющаяся в условиях быстро меняющейся оперативной обстановки, во многом обусловлена знанием личным соста¬вом своих обязанностей и прав, а также умением грамотно и оперативно применять их на практике.

1. Вам сообщили о пропаже ребенка.

Действия:
 Выясните приметы ребенка, с помощью окружаю¬щих людей организуйте обход прилегающих дворов, подъездов, чердаков, подвалов, скверов, стройплоща¬док, помещений магазинов и ч.п. Информируйте всех встречных о приметах пропавшего.
 Организуйте группы взрослых, подростков для поис¬ка в направлениях возможного движения ребенка (вдоль по улице, по лесной дорожке, по берегу пляжа и др.);
 Назначьте всем добровольным участникам поиска место встречи при обнаружении ребенка, а заявителя попросите сообщить о положительном исходе розыска;
 Сообщите о случившемся в ближайший орган ми¬лиции, укажите все сведения о ребенке и заявителе;
 Предложите заявителю сообщить всем родственни¬кам знакомым, проверить, не зашел ли ребенок к ним;
 При отсутствии результатов примите меры для расширения круга участников поиска с помощью тру¬довых коллективов родителей ребенка,. школьников старших классов, радиофицированных машин ГИБДД.
2. Старшему группы задержания (автопатруля) заявили, что на магазин совершено групповое раз¬бойное нападение, правонарушители забрали днев¬ную выручку и скрылись.

Действия:
В этом случае уточняются обстоятельства совершения преступления, приметы правонарушителей немедленно сообщаются дежурному ПЦО (по горрайоргану).

При необходимости оказывается медицинская помощь пострадавшим, вызывается «скорая помощь». Старший экипажа дает указание продавцам закрыть магазин и ждать прибытия оперативной групп ОВД. Для сохранения обстановки, следов преступления в магазине оставляет одного члена экипажа. Связывается с соседними маршрутами и постами, для перекрытия возможных путей ухода правонарушителей. С продавцом либо покупателем, который может опознать правонарушителей, на автомашине организует их розыск и задержание по «горячим следам».

3. Вам сообщают о совершении грабежа. При этом выясняется, что преступник скрылся на чер даке одного из многоэтажных домов...

Действия:
Нужно выяснить у заявителя подробности совер¬шенного преступления и сообщить об этом дежурному, попросив выслать на помощь дополнительный наряд милиции. Это связано с тем, что осмотр места возмож¬ного укрытия преступника (преступников) производит¬ся не менее чем двумя сотрудниками милиции, а в не-обходимых случаях - с использованием служебной со¬баки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, представители част¬ных охранных служб и другие лица.
В случаях, если у наряда имеются данные о том, что в местах подлежащих проверке, укрываются вооружен¬ные лица, старший наряда докладывает об этом дежур-ному по органу и действует в соответствии с его указа¬ниями.
Прежде чем приступить к осмотру возможных мест укрытия преступника, следует предварительно выяснить расположение объекта, наличие входов и выходов, скры¬тых подходов; распределить роли, определив каждому из наряда его обязанности во время осмотра мест объекта. При этом особое внимание следует уделить вопросам со¬блюдения мер предосторожности и личной безопасности при обнаружении и задержании преступника.
Проинструктировав своих помощников - представи¬телей общественности и других лиц, участвующих в поиске и задержании - необходимо определить им мес¬та осмотра, более безопасные и менее ответственные.
Они должны действовать только на второстепенных ролях при проведении данной операции.
Действуют участники осмотра мест возможного ук¬рытия преступника по единой команде старшего наря¬да. Какие-либо самостоятельные действия категориче-ски запрещаются.
Подход к укрытию преступника следует осуществ¬лять без шума, каких-либо разговоров, курения. При этом команды подаются тихим голосом или специально оговоренными сигналами.
Перед осмотром укрытия преступника наряд приво¬дит оружие в готовность к действию. При внезапном проникновении на чердак следует принять меры пре-досторожности от возможного внезапного нападения. Можно также подать команду-требование преступнику. чтобы он добровольно покинул место укрытия. Входить в укрытие следует по одному, с тем, чтобы другие сотрудники прикрывали oт возможного нападения.
4. Поступило сообщение, что к одному ид жилых домов преступники подъехали ни автомашине и, взломав дверь, выносят мебель и вещи.
Действия:
Необходимо сообщить о заявлении в дежурную часть. При прибытии на место происшествия, убедив¬шись в правдивости заявления, подтвердить информа¬цию сообщением в дежурную часть. Передать также дежурному номер автомобиля, количество лиц, участ¬вующих в преступлении.
Важно предусмотреть возможные опасные послед¬ствия в случае попытки задержания преступников, ве¬роятные осложнения обстановки, возможность воору-женного или физического сопротивления, нападения и т.д., поэтому желательно произвести задержание сила¬ми дополнительных нарядов милиции. Перед задержа¬нием особое внимание следует обратить на выяснение наличия у задерживаемых огнестрельного или иного оружия и обеспечение мер предосторожности. Нужно привести служебное оружие в боевую готовность, рас¬пределить обязанности нарядов с указанием каждому сотруднику его роли в задержании.
Место задержания автомобиля с мебелью и др. по¬хищенными вещами необходимо определить заранее. Для этого принять меры, препятствующие водителю сесть за руль автомобиля. Для избежания оказания со¬противления не следует сообщать подозреваемым ис¬тинные мотивы задержания. В данном случае целесо¬образно использовать какой-нибудь отвлекающий предлог - нарушение правил дорожного, проведения рейда и т.п.
При проверке документов и опросе можно подверг¬нуться вооруженному нападению. Для избежания этого следует внезапно произвести осмотр одежды, вещей, на¬ходящихся у задержанных. Обнаруженное оружие и дру¬гие предметы, могущие им быть, немедленно изъять.
Доставлять задержанных, необходимо на милицей¬ском автотранспорте, лучше всего - раздельно друг от друга, чтобы преступники не смогли сговориться о по-ведении на следствии.
5. Действия нарядов милиции при получении сообщения о проникновении преступников в квартиру частного дома.
Ситуация: к автопатрулю в вечернее время обра¬тился гражданин с сообщением о том, что он только что обнаружил сломанной дверь своей квартиры и на¬личие там посторонних людей. Он слышал в квартире стук и приглушенные разговоры по поводу вещей и де¬нег. От дома он ушел незамеченным. В квартире заяви¬тель в настоящее время проживает один, остальные члены семьи в отъезде, поэтому преступники действу¬ют уверенно и без страха быть застигнутыми на месте.
Правильное решение:
 Предложите гражданину сесть в автомобиль и не¬медленно следовать на место преступления. Во время следования сообщите о преступлении дежурному. Ука-жите место преступления и сообщите свои намерения и предполагаемые действия по задержанию преступни¬ков. В дальнейшем действуйте по указанию дежурного.
 К месту назначения приближайтесь быстро, но спокойно, старайтесь заметить всех лиц, встречающих¬ся на пути. Один из патрульного наряда должен запи-сывать номера и серии встречающихся автомобилей. Выключите фары за 3-4 дома до места назначения или за углом дома, адрес которого указал потерпевший. Ав¬томашину закройте на ключ. До тех пор пока дом не окружен, не пользуйтесь световыми сигналами.
 Прибывший первым к месту преступления наряд наблюдает за вероятными путями побега преступников (обычно у задней стены дома). Стоять надо на углу, отку¬да видны две стороны дома. Необходимо прятаться в тени или за каким-нибудь прикрытием. Свое место нахождения указывать одним коротким световым сигналом.
 Прибывший второй милицейский наряд нанимает место у противоположного (по диагонали) угла.
 Прибывший на место происшествия первым наряд становится старшим, если не было на это особого ука¬зания дежурного. Если старший нарядов считает, что дополнительная помощь не нужна, он расставляет всех имеющихся людей по постам, а сам идет к двери дома. Стучит или звонит, таким образом дает возможность преступникам выбежать через черный ход и попасть в поле зрения нарядов. Если никто не отвечает, он дол¬жен проникнуть в дом через какое-нибудь незакрытое окно или, как в нашем случае, через дверь. В этом слу¬чае один сотрудник должен оставаться за дверью
 Во время обследования дома с целью обнаружения в нем преступников стоящие на постах милиционеры не имеют права покидать без разрешения старшего.
 Осматривая дом, держите фонарь в стороне от сво¬его тела. Для того чтобы открыть дверь, отодвиньте ее немного, затем приготовьте фонарь и пистолет; силь¬ным толчком ноги отворите ее так, чтобы она ударилась о стену. Это дает возможность определить, есть ли кто-нибудь за дверью. Прежде чем войти, необходимо отойти в сторону и прислушаться. Если слышен шум, то необходимо передвигаться, низко нагнувшись, и не пользоваться фонарем. После осмотра каждой комнаты двери нужно закрывать, чтобы в них не смог войти и спрятаться преступник, в то время как наряд осматрива¬ет другие комнаты.
6. Что делать при задержании лиц, совершивших кражу из квартиры и пытающихся скрыться на ав¬томашине?
Ситуация: работник милиции несет службу на автомобиле с опознавательными знаками в cocтаве автопатруля патрульно-постовой службы. Маршрут патру¬лирования проходит в городской черте в самом людном месте и с интенсивным транспортным движением.
Время дневное. Дежурный отдела внутренних дел передал, что несколько минут назад неизвестные пре¬ступники совершили кражу из квартиры и на легковой машине скрылись с места преступления. Он указал марку, цвет, номер автомобиля и дал указание задер¬жать подозреваемых, а также постоянно информиро¬вать об обнаружении автомашины с преступниками, ее местонахождении и пути следования.
Работник милиции, хорошо зная дорожную сеть города и место совершения преступления, пришел к вы¬воду, что преступники, пытаясь скрыться, не минуя его маршрута.
Какие действия он должен предпринять, чтобы задержать преступников?
Правильное решение:
 Поставьте свой автомобиль и выберите место на¬блюдения так, чтобы иметь наиболее широкое поле об¬зора движущегося транспорта и возможность быстро включиться в погоню.
 В потоке движущегося транспорта поиск автомо¬биля с подозреваемыми ведите, прежде всего, по марке и цвету и только при их совпадении с разыскиваемым автомобилем обращайте внимание на номер и серию.
 Внимательно следите за сообщениями по рации, чтобы не пропустить интересующую.
 Если рядом с Вами имеется дружинник, то ориен¬тируйте его на наблюдение за движущимся потоком ав¬тотранспорта с целью обнаружения разыскиваемою ав-томобиля. указав ему определенный сектор. Оставьте за собой наиболее важное направление.
 Не отвлекайтесь на посторонние разговоры и дела.
 При обнаружении автомашины с подозреваемым немедленно садитесь за руль своего автомобиля и пре¬следуйте их, не выпуская их из виду.
 Доложите дежурному оперативную обстановку. При этом обязательно укажите направление движения подозреваемых. Попросите у дежурного подкрепление. так как одному с несколькими подозреваемыми очень трудно справиться. Эту информацию следует передать очень быстро, чтобы другие наряды могли сразу напра¬виться к Вам на помощь.
 С помощью своего автомобиля и других транс¬портных средств или предметов попытайтесь блокиро¬вать автомашину подозреваемых.
 Для задержания следует выбрать удобное место. Предпочтительно район города, густозаселенное, хо¬рошо освещенное место, а не тихий и отдаленный участок. Задерживать лучше у перекрестков, когда водите¬ли останавливаются на красный сигнал светофора.
 При приближении к месту задержания подозре¬ваемых подъезжайте сзади и слева к преследуемой ав¬томашине. Включите самую подходящую скорость для максимального контроля за подозреваемыми в случае их попытки к бегству. Включите сирену. Через громкоговорящее устройство дайте команду остановиться, пригрозите, что, в крайнем случае, будете стрелять.
 Если нарушители не реагируют, автомобиль не остановился, то действуйте следующим образом. Выньте и приготовьте оружие. Расположите патрульную авто¬машину так, чтобы ее переднее колесо было на одной линии с задней дверцей задерживаемой автомашины, причем между машинами должно быть расстояние примерно два с половиной метра. В таком положении патрульный занимает самое выгодное положение, на¬правив оружие в сторону подозреваемых. Сохраните это положение, пока автомашина не остановится. Сле¬дите за возможными неожиданными остановками или маневрами подозреваемых. Если задерживаемые нахо¬дятся на похищенной автомашине, то весьма вероятно, что они попытаются в этот момент ее бросить и скрыться. Однако сирена и нацеленное оружие обычно ставят преступников в психологически невыгодное по¬ложение.
 При остановке автомашины с подозреваемыми важно патрульную автомашину расположить таким об¬разом, чтобы наблюдать за всеми подозреваемыми, на-ходящимися в автомашине. Поэтому свою автомашину следует расположить так чтобы вы находились при¬мерно на три метра позади и на два с половиной метра влево от задерживаемых.
 Управляйте поведением подозреваемых. Для этого сохраните прикрытое открытое левой дверцей патруль¬ной автомашины пространство. Направьте оружие на подозреваемых, громко скомандуйте, чтобы они держали руки на виду. Не приказывайте задерживаемым под¬нимать руки вверх, под крышей может быть спрятано оружие. Прикажите подозреваемым, сидящим на пе-реднем сиденье, положить руки на ветровое стекло, а сидящим на заднем сиденье - на спинку переднею си¬денья ладонями вверх. Сохраняйте это положение до прибытия помощи.
 О задержании подозреваемых и своем месте нахо¬ждения сообщите в милицию.
 С прибывшими патрульными работайте согласо¬ванно. Прибывшим необходимо оставить свой транс¬порт примерно на три метра позади задержанной авто-машины. Затем прибывшему следует пройти сзади и справа автомашины с подозреваемыми с оружием в ру¬ках. Постучите по правому заднему крылу задержанной автомашины, чтобы злоумышленники знали, что при¬сутствует не один сотрудник милиции. Предложите за¬держанным выйти из автомашины по одному. Первым должен выйти пассажир с правого заднего сиденья, за ним с переднего правого и, наконец, водитель. Прика¬жите им поднять руки,, выйдя из автомашины. В этот момент надо проявить особое внимание, поскольку здесь возможна попытка к бегству. Наденьте на задер¬жанных наручники. Каждого из задержанных обяза¬тельно обыщите, у них может быть оружие.
 После этого проверьте автомашину, на которой ехали задержанные. Подходите к автомашине слева и быстро проверьте, не прячется ли в ней кто-либо еще. Заберите ключи от системы зажигания. Обходите за¬держанную автомашину спереди и держитесь вне ли¬нии возможного оружейного огня. В это время другой сотрудник (сотрудники) должен держать под прицелом преступников. Конвоирование задержанных в отдел милиции необходимо осуществлять в разных автома¬шинах.
Доложите дежурному о следовании в милицию. Вы¬водить следует одному при двух конвоирах.
7. Действия при обнаружении трупа.
Необходимо прибыть на место обнаружения трупа. доложив об этом дежурному по ОВД, и организовать охрану места происшествия. Затем следует удостове¬риться, что перед Вами действительно труп.
Факт клинической смерти, когда еще возможно вер¬нуть человека к жизни, устанавливается на основании трех признаков:
 отсутствие дыхательных движений грудной клетки;
 широкие зрачки, не реагирующие сужением на свет;
 отсутствие пульсации крупных артерий (сонной, бедренной).
Признаками необратимой смерти являются:
 деформация зрачка при сдавливании, помутнении и высыхании роговицы глаза, появление сине-фиолетовых трупных пятен;
 окоченение;
 отрицательная реакция на пробы;
 просвечивание пальцев рук (красный цвету живого);
 перетягивание пальца ниткой (покраснение у живого):
 надрез кожи (кровотечение у живого).
Для точного определения действительного наступ¬ления смерти необходимо исследовать несколько при¬знаков. В спорных и сомнительных случаях надо на-стойчиво оказывать неотложную первую медицинскую помощь до прибытия «скорой» помощи или до появле¬ния трупного окоченения и трупных пятен, возникаю¬щих обычно через 24 часа после смерти. Трупные пятна появляются, как правило, на спине, ягодицах, коленях.
Убедившись в отсутствии признаков жизни, оцените обстановку, будьте осмотрительны, так как место про¬исшествия может быть небезопасно для вас, позовите находящихся поблизости людей и немедленно (сами или через других лиц) вызовите наряд милиции и «ско¬рой помощи», затем вернитесь к месту происшествия и дождитесь прибытия вызванных служб.
Обнаруженный труп следует сохранять в том же по¬ложении, в каком он был найден. Место обнаружения трупа должно охраняться в первоначальном виде даже в тех случаях, когда свидетели подтвердят ненасильствен¬ное наступление смерти. Не подпускайте близко любо¬пытных, попросите возможных очевидцев дождаться при-бытия наряда и запишите их фамилии и адреса.
В каждом случае обнаружения трупа Вы должны после доклада дежурному вызвать сами или с помощью других лиц медицинских работников.
После их прибытия и установления факта смерти необходимо в своем блокноте сделать следующие запи¬си: о времени появления медработников, фамилию старшего группы, номер их автомобиля. По прибытии опергруппы сообщите обстоятельства обнаружения Вами трупа и о Ваших действиях. Далее действуйте по команде старшего группы (наряда).

§ 2. ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ДЕЙСТВИ¬ЯМ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

1. Что делать при стрельбе в общественном месте?

Стрельба может возникнуть при самообороне граждан, военнослужащих, работников органов правопорядка, при нападении преступников на важный объект, на магазин, инкассаторов, при преследовании угонщиков, других нарушителей, при разборках между преступны¬ми группировками и иных случаях. Чаще всего стреляют подвыпившие или психически неуравновешенные люди из охотничьего или спортивного оружия из хулиганских побуждений.
 Услышав выстрел, примите меры по личной безо¬пасности и предупредите окружающих, следует лечь либо укрыться за стеной, деревом, колесом машины и т.д. Уйдите от окон, с открытого места, передвигайтесь ближе к стенам, пригнувшись или ползком.
 Постарайтесь определить: кто, откуда, куда стре¬ляет, сохраняется ли угроза для жизни окружающих. Если да, то немедленно сообщите в милицию как мож¬но более подробно и продолжайте действия по опове-щению и спасению граждан.
 С помощью других граждан и военнослужащих по¬старайтесь перекрыть движение, направленное в опас¬ную зону, окажите помощь раненым, выведите людей из опасной зоны либо потребуйте, чтобы они укрылись во внутренних помещениях либо за массивными пред¬метами.
 Если преступник пытается скрыться с места про¬исшествия, постарайтесь запомнить его приметы, ма¬шину, ее марку, цвет, номер и при возможности орга¬низуйте наблюдение, незаметное сопровождение преступника с привлечением автотранспорта и иных средств.
 Если Вы вооружены, то применяйте оружие только в соответствии с правилами его применения, убедив¬шись, что стрелявший совершает противоправные дей¬ствия, что он не является оперативным работником, выполняющим свои 4>ункции, либо потерпевшим. Ос¬терегайтесь возможных сообщников преступника.
 Применяя оружие. Вы должны этим обеспечить безопасность окружающих.
 После прекращения стрельбы, погони, задержания преступника, либо его бегства следует выполнить ти¬повые действия по обеспечению свидетельской базы, охране места происшествия и организации помощи по¬страдавшим.
2. Как проверить документы у гражданина, из¬бежав при этом нападения?
Следует различать действия при проверке докумен¬тов и установления анкетных данных о личности.
Проверка документов включает в себя: просмотр паспорта, удостоверения личности, прав на управление транспортом, пропусков на объекты или в определен-ную зону и т.п. с целью установления личности прове¬ряемого.
Установление анкетных данных - это осуществление записи или исходя из содержания документов прове¬ряемого данных о его личности.
Решение о том, проверить документы или осущест¬вить запись отдельных данных о личности, зависит от обстановки (обстоятельств) и задач, поставленных со-трудником милиции.
Проверка документов производится:
во-первых, у всех граждан специально установ¬ленных для этого контрольно-пропускных пунктах (при входе на охраняемый объект, при посадке в самолет и т.д.);
во-вторых, у отдельных людей, чья личность должна быть установлена в силу определенных обстоя¬тельств, в частности:
при захвате преступника на месте преступления;
•если на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы пре¬ступления;
•когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее правона¬рушение;
•перед приводом, задержанием или арестом;
•при приеме заявления о совершении преступления или административного правонарушения;
•для принятия мер административного характера при нарушениях, за которые нельзя наказать на месте;
•с целью сообщения суду, прокурору, следователю анкетных данных об определенном лице, если на это в милицию поступило определение суда, письменное по¬ручение прокурора, следователя;
•с целью сообщения анкетных данных по делам, возбуждаемым по жалобам потерпевшего (по делам ча¬стного обвинения) и в порядке гражданско-правовых актов, когда возникает необходимость подачи в народ¬ный суд иска о возмещении причиненного материаль¬ного ущерба;
• в-третьих, у граждан в районе, где объявлено чрез¬вычайное положение, если в этом возникла необходи¬мость.
Практика показывает, что значительное число напа¬дений на сотрудников милиции со стороны преступни¬ков совершается в момент проверки документов или установления анкетных данных.
При проверке документов или установления анкет¬ных данных необходимо выполнять определенные дей¬ствия.
При обращении к гражданину (даже злостному на¬рушителю) следует поздороваться с ним, приложив ру¬ку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, кратко изложить причину и цель проверки документов, затем в вежливой форме потребовать предъявления нужного документа. В этот момент нуж¬но быть особенно внимательным, так как бдительность в некоторых случаях помогает сразу же распознать правонарушителя. Например, при поисках требуемого документа гражданин может случайно вытащить сразу два паспорта или другие предметы, свидетельствующие о его причастности к преступлению.
Внешний вид проверяемого может указать на при¬знаки борьбы (царапины, укусы, порванная, грязная или помятая одежда, следы крови и т.н.).
При передаче документа рекомендуется брать в ру¬ки только сам документ. Если он находится в бумажни¬ке или с какими-либо вкладышами, нужно потребовать освобождения документа от лишних предметов. Это будет оправданием от возможных обвинений во взятке, вложенной в бумажник или в сам документ.
Следует всегда помнить, что перед вами может сто¬ять преступник, готовый к нападению, поэтому жела¬тельно при просмотре документа отойти от проверяе¬мого на несколько шагов в сторону под каким-либо благовидным предлогом, но одновременно быть гото¬вым предотвратить возможный побег.
Чужие документы нельзя ронять, загрязнять, мять и загибать в них страницы, делать в документах различ¬ные отметки.
В процессе проверки устанавливается: является ли предъявляемый документ подлинным и действитель¬ным, а также особые отметки о регистрации. Необхо¬димо обращать внимание на соответствие имеющейся в документе фотокарточки личности проверяемого, на правильность заполнения всех реквизитов документа, на целостность защитной сетки документа, на срок его действия, если это паспорт - на отметку о регистрации гражданина и т.д.
В ходе проверки задать владельцу документа кон¬трольные вопросы, сверяя ответы с данными докумен¬та, удостоверяющего личность проверяемого. Если от¬веты неточны или обнаружены подделки, доставить пра¬вонарушителя в орган внутренних дел. В отношении иностранцев и лиц без гражданства устанавливаются разрешение на жительство, наличие пропуска или визы.
Не следует забывать о принятии мер предосторож¬ности при проверке документов у лица, подозреваемого в совершении преступления. В этих целях, в частности, рекомендуется стоять вполоборота справа от проверяе¬мого на расстоянии одного шага от него и зорко на¬блюдать за его действиями. Проверку целесообразно производить в некотором отдалении от посторонних граждан, а если есть возможность, в ближайшем слу¬жебном помещении.
При предъявлении документов, текст которых раз¬личить невозможно в результате их порчи и при отсут¬ствии других документов, следует объявить об этом их владельцу, а при наличии оснований пригласить его в орган внутренних дел для установления личности.
Если сотрудник имеет дело с тем, кто не может за¬свидетельствовать свою личность, или если возникли подозрения в подлинности документов, он также обязан доставить такого человека в ближайшую дежурную часть милиции для дальнейшей проверки.
Зафиксировав необходимые данные, работник ми¬лиции должен разъяснить гражданину его право обжа¬ловать его действия или бездействие в вышестоящий орган или должностному лицу милиции, прокурору или в суд.
3. Особенности проверки документов у водите¬лей, нарушивших правила дорожного движения.
Ситуация: водитель легкового автомобиля нару¬шил правила дорожного движения (превысил установ¬ленную скорость движения).
По требованию работника милиции остановился. бодро подбежал к нему и предъявил документы на во¬ждение автомобиля, при этом подошел очень близко, что не часто бывает, так как водители обычно боятся, как бы милиционер не заподозрил в употреблении спиртного и не отправил на экспертизу для определе¬ния степени опьянения. Милиционер взял из рук води¬теля документы, начал их пристально рассматривать.
Нарушитель полез в карман пиджака, вынул из него аэрозолевую упаковку и направил струю газа в глаза проверяющего, затем поднял с земли свои водительские документы, которые милиционер.уронил на землю, сел в свою автомашину и скрылся.
Какие ошибки допустил работник милиции и как следовало поступить в данном случае?
Правильное решение: остановив автомобиль, работ¬нику милиции необходимо было мобилизовать себя, учесть, что перед ним нарушитель, намерения которого неизвестны, а, следовательно, возможна и агрессивность. Иметь в виду, что он может быть вооружен или иметь при себе специальные средства нападения. Следовало с. целью профилактики занести в свою записную книжку номер транспортного средства, на котором ехал нарушитель, и вид нарушения. Это необходимо было сделать демонстра-1ивно, чтобы нарушитель видел эти действия. Затем за¬писную книжку следовало закрыть в своем автомобиле (мотоцикле). Не повредили бы открытые переговоры по рации с дежурным или с соседним нарядом с передачей им номера автотранспорта нарушителя и характера нару¬шения. И только после этого следовало приступить к рас¬смотрению документов.
При получении документов работник милиции дол¬жен был быть особенно бдительным.
Во-первых, очень внимательно следить за тем, как нарушитель ищет документы. Иногда это позволяет раскрыть ранее совершенные преступления. Например, наличие двух документов о правах на вождение транс¬порта. нескольких документов, удостоверяющих лич¬ность, наркотиков, огнестрельного оружия, взрывате¬лей, похищенных предметов и т.п.
Во-вторых, обращать внимание на одежду и внеш¬ний вид водителя.
На одежде могут, видны следы крови, признаки борьбы (рваная или помятая одежда), на лице царапины или укусы, синяки и др. Целесообразно обратить вни¬мание на нагрудные знаки отличие и различия, их соот¬ветствие возрасту и полу.
И, наконец, в - третьих, необходимо также незамет¬но для нарушителя осмотреть салон автомобиля. Заме¬тив подозрительные предметы, необходимо их изъять. Если это сделать невозможно или нецелесообразно, то следует незаметно сообщить дежурному по милиции, в дальнейшем действовать по его указанию. Там могут быть браконьерским способом добытая дичь или сна¬сти, огнестрельное или холодное оружие, взрыватели и другие похищенные предметы или вещи, требующие разрешения на их хранение и ношение.
При передаче водителем прав на управление и тех¬нического талона необходимо рассматривать только сами документы, не принимая бумажника или футляра: потребуйте удаления этих предметов. Брать документы следует без каких - либо вкладышей. Это будет оправ¬данием возможного дальнейшего обвинения, что он вручил вам деньги, которые были спрятаны в бумажни¬ке, футляре или документах. При передаче документов следите за поведением нарушителя.
Взяв в руки документы, следует отойти от нарушителя на несколько шагов в сторону под видом сверки номеров или составления протокола. Ни в коем случае не давать возможности нарушителю подходить близко к себе.
Протокол о нарушении составляйте в своем автомо¬биле, задержав у себя документы водителя.
Проявляйте осторожность, когда возвращаетесь с протоколом. Нарушитель может оказаться подготов¬ленным к мести. Поэтому при передаче нарушителю протокола одной рукой следует держаться за пистолет, передвинув его вперед, другой - протянуть протокол.
Дайте нарушителю прочитать протокол, записать объяснение и расписаться. Если нарушитель отказыва¬ется дать объяснение или поставить под протоколом подпись, необходимо сделать в протоколе отметку об этом. При необходимости нарушителю следует вручить повестку о прибытии в орган внутренних дел или по-становление о наложении взыскания. После этого воз¬вратите водителю его документы или справку, времен¬но заменяющую их.
4. На Вас нападает собака (иное животное).
 Не пытайтесь бежать, повернитесь к собаке лицом, примите устойчивое положение, прикрикните на жи¬вотное, потребуйте от хозяина собаки отозвать или нейтрализовать ее.
 Приготовьте оружие или подручные средства за¬щиты (сумка, раскрытый зонтик, палка, камень), крепко держите их перед собой. Если вблизи имеется укрытие, медленно отступайте к нему спиной, не выпуская соба-ку из виду.
 Постарайтесь встретить животное подготовленны¬ми предметами, прикрывайте лицо рукой. Прислоняй¬тесь спиной к стене, забору, чтобы не упасть и не дать укусить себя сзади. По возможности, придушите или убейте собаку. Если собака вцепилась Вам в кисть руки и не отпускает ее, то попытайтесь всунуть в пасть руку как можно глубже, чтобы затруднить дыхание и убить животное.
 Оказавшись в безопасном или нейтрализовав со¬баку, постарайтесь задержать хозяина или запомнить его приметы. Напишите рапорт в целях дальнейшего привлечения хозяина собаки к административной от-ветственности. При укусе обязательно обратитесь к врачу.
5. Как правильно вести себя на месте происшествия?
Одной из обязанностей сотрудника милиции является обеспечение сохранности следов места происшествия.
С этой целью границы места происшествия, по воз¬можности, определяются таким образом, чтобы в их пределах находились все объекты, имеющие значение для раскрытия преступления. Они обозначаются ясно видимыми подручными указателями и знаками. В не¬обходимых случаях через дежурного вызываются наря¬ды ближайших маршрутов для оцепления места про¬исшествия.
Для сохранения обстановки совершенного преступ¬ления с места происшествия удаляются все граждане (в том числе потерпевшие) на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и веще¬ственные доказательства.
Во время удаления граждан с места происшествия милиционер должен действовать решительно, спокойно и уверенно, без суетливости. Следует соблюдать так¬тичность, чтобы не вызвать обострения взаимоотноше¬ний с окружающими. В этот момент необходимо запи¬сать очевидцев происшествия и лиц, находившихся на месте происшествия.
Необходимо иметь в виду, что никому, в том числе и личному составу нарядов милиции, не разрешается перемещать какие-либо предметы или прикасаться к ним. На месте происшествия запрещается курить, бро¬сать окурки или другие веши, так как в этом случае мо¬гут возникнуть сомнения в отношении оставленных преступником предметов.
Во время охраны места происшествия следует также избегать излишних разговоров, отвечать на вопросы посторонних лиц.
Следы, оставленные нарядом милиции, нужно отме¬тить ясно видимыми подручными указателями и знаками.
Сотрудник милиции на месте происшествия должен запомнить и сделать, по возможности, необходимые за¬писи об обстоятельствах, сопутствующих преступле¬нию и могущих с течением времени исчезнуть или изменяться (запахи, состояние погоды, направление вет¬ра, характер освещения и т.п.).
Особое внимание необходимо обратить на обеспе¬чение сохранности и неизменного положения: орудий преступления, следов пальцев рук, обуви, транспорт-ных средств, пятен крови, волос, предметов одежды, частиц ткани, осколков стекла, частиц почвы, окурков, спичек и т.п.).
Кроме того, сотрудник милиции должен запомнить или записать в свой блокнот:
 точное время получения сообщения о происшест¬вии и время его прибытия к месту происшествия;
 кто сообщил о происшествии (анкетные данные);
 кто мог бы быть свидетелем происшедшего;
 в каком состоянии находилось место происшествия до того, как произошли изменения при оказании помощи потерпевшему, устранения опасности и т.п.;
 каково было положение пострадавшего перед при¬бытием сотрудника милиции;
 какие изменения произошли из-за погодных усло¬вий;
 какие еще явления по прибытии на место проис¬шествия были замечены (шорох, шаги, запахи и др.).
6. Как вывести из легковой машины лиц, подоз¬реваемых в совершении преступления?
В данном случае нельзя действовать самостоятель¬но, необходимо вызвать дополнительные силы.
Прежде чем выводить преступников из автомаши¬ны, следует подготовить личное оружие и потребовать от водителя выбросить на обочину ключи от зажигания. Затем нужно распределить роли.
Один сотрудник должен наблюдать за задержанны¬ми, а второй по очереди, по одному, начиная с гражда¬нина, сидящего у правой задней двери, должен выво¬дить пассажиров. Следующим выходит лицо, сидящее на левом заднем сиденье» затем - на правом переднем и, наконец водитель.
При выходе из машины от каждого задержанного нужно сразу же потребовать поднять руки, произвести его личный осмотр и надеть на него наручники.
Освободившуюся от пассажиров автомашину следу¬ет проверить. Это делает один из милиционеров. Он подходит к автомобилю слева и быстро осматривает салон и багажник (не прячется ли там кто-либо). В это время другой сотрудник должен держать преступников под прицелом.
Осматривать задержанную автомашину нужно спе¬реди и держаться при этом вне линии возможного огня.
По окончании указанных действии необходимо до¬ложить дежурному по органу внутренних дел о задер¬жании и ждать наряд милиции с автотранспортом для конвоирования.
7. Как разбудить пьяного?
Прежде чем принимать какие-либо меры по приве¬дению в чувство гражданина, находящегося в сильной степени, необходимо убедиться, что перед вами дейст-вительно пьяный, а не больной, потерявший сознание.
Пьяного можно разбудить следующими способами:
 сначала несильно ударить носком ботинка по подошве его обуви или пошевелить за плечи и постарать¬ся поднять голосом, движением за руку.
 если не помогает, нужно поднести к ею носу на¬шатырный спирт или ладонями потереть лицо. уши, подергать за волосы.
В том случае, когда все Ваши усилия оказываются напрасными, следует вызвать медслужбу, оставлять пьяного без присмотра запрещается.
8. Вам встретился гражданин, по приметам схо¬жий с преступником. Документов у подозреваемого не оказалось...
Так как у подозреваемого нет с собой документов, это является основанием для доставления его в ОВД с целью установления личности. Но сначала необходимо произве¬сти личный досмотр гражданина, предусмотреть меры по исключению возможной попытки побега или нападения, сохранению вещественных доказательств.
Во время доставления подозреваемого в дежурную часть следует идти сзади или рядом с ним с правой сто¬роны, избегать по возможности многолюдных улиц, проходных дворов, парков и лесных массивов, не забы¬вая соблюдать при этом меры предосторожности. Не рекомендуется находиться впереди задерживаемого, чтобы не упустить его из виду. Является также важным сообщить по рации дежурному по ОВД о доставлении подозреваемого в милицию.
9. Вы заметили гражданина, выходящего из подъезда дома с чемоданом в руках. При Вашем приближении незнакомец попытался скрыться.
Для задержания подозреваемого необходимо голо¬сом потребовать от него остановиться, в противном случае можно обратиться за помощью к гражданам, на-ходящимся рядом с ним. Если при задержании Вам не¬кому оказать содействие, следует использовать свисток для подачи одного продолжительного сигнала («задер¬живаю!») или два коротких («на помощь, ко мне!»), а также спецсредства (например» служебную собаку), ог¬нестрельное оружие выстрел в воздух - для оказания психологического воздействия на задерживаемого и вызова на помощь дополнительных сил.
Необходимо помнить, что для поражения задерживае¬мого применять оружие нельзя. Оно может быть исполь¬зовано с этой целью лишь в случаях, если лицо застигнуто при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности, пыталось скрыться, а также при оказании вооруженного сопротивления.
В данном случае лицо не застигнуто на месте пре¬ступления, подозреваемое лицо хотя и пыталось скрыться, но вооруженного сопротивления не оказало.
10. Вас пытаются оскорбить публично, не приме¬няя физического наличия, некий гражданин. При этом нет оснований полагать, что он находится в не¬трезвом состоянии...
Оскорбление сотрудника милиции в соответствии со ст.319 УК РФ является преступлением. В связи с этим необходимо:
 записать свидетелей совершенного правонарушения;
 по возможности связаться с нарядом милиции со¬седнего маршрута и сообщить о случившемся;
 доложить дежурному по ОВД;
 задержать нарушителя до прибытия наряда или доставить его в милицию самостоятельно.
11. Вы замечаете, что водитель при управлении транспортным средством создает опасность для жизни и здоровья людей. На Ваше требование оста¬новиться не реагирует и при попытке задержания пытается скрыться на транспортном средстве...
В данном случае сотрудник милиции может исполь¬зовать огнестрельное оружие для остановки транспортного средства путем его повреждения. При этом требо¬вание об остановке не обязательно должно быть выра¬жено предупреждением о намерении использовать оружие (выстрел в воздух). Это может быть понятный ' жест сотрудника милиции в форменной одежде на ос¬вещенном участке улицы или дороги, сигнал свистка, использование жезла, громкоговорящей установки, приборов световой и звуковой сигнализации (сирены, проблескового маячка), служебного милицейского ав¬томобиля или мотоцикла.
Закон РФ «О милиции» не ограничивает сотрудни¬ков милиции при использовании огнестрельного ору¬жия для остановки транспортных средств субъектом принадлежности транспортного средства, местом его нахождения, а также видом совершенного правонару¬шения. Сотруднику милиции предоставлено право ос-тановить транспортное средство с целью:
 проверки документов на право пользования и управления им, а также документов на само транспорт¬ное средство и перевозимый груз;
 осмотра транспортного средства и груза.
В связи с этим требование сотрудника милиции оста¬новиться является вполне законным, и водитель, не под¬чинившийся этим требованиям, является нарушителем.
Использование огнестрельного оружия сотрудником милиции для остановки транспортного средства может быть осуществлено только в случае, когда водитель во время преследования создает реальную опасность жиз¬ни и здоровью людей.
Опасность для жизни и здоровья людей представ¬ляют следующие действия водителя:
 езда с превышением скорости в интенсивном по¬токе транспорта;
 выезд транспортного средства нарушителя на тротуар или другие пешеходные дорожки во время движения людей;
 выезд на встречную полосу при интенсивном дви¬жении транспорта и т.д.
Во время использования огнестрельного оружия со¬трудник милиции обязан принять все зависящие от него меры, чтобы не поразить водителя, пассажиров, участни¬ков дорожного движения, а также, чтобы не пострадали другие окружающие. Стрельбу желательно производить на близком расстоянии по задним колесам преследуемого транспортного средства. Категорически воспрещается производить стрельбу, подвергая при этом себя риску. Поэтому для проведения этой акции необходимо относительно ровный и прямой участок дороги, свободной от встречного транспорта и пешеходов.
Сотрудники милиции не должны нести ответствен¬ности за гибель или ранение водителя преследуемого транспорта, если вред причинен в результате опроки¬дывания или наезда на препятствие. Не является винов¬ным сотрудник милиции при причинении вреда води¬телю и тогда, когда он не мог предвидеть тяжелые по¬следствия (например, когда пуля, срикошетив, попадает в водителя или когда при преследовании водитель со¬вершав резкие и неожиданные маневры и т. п.).
Но следует воздерживаться от использования огне¬стрельного оружия в отношении автотранспорта обще¬го пользования и грузовых автомобилей, предназначен¬ных для перевозки людей, при наличии в них пассажи¬ров; авто1ранспорта, принадлежащего дипломатиче¬ским представителям, а также в отношении мотоциклов и мопедов, хотя законом это не предусмотрено.
12. Вы ранены, получили травму.
Пока силы Вас не покинули, примите неотложные меры для самоспасения:
• зажмите рану рукой, чистой одеждой, расстегните ворот рубашки;
• покиньте опасную зону действия травмирующих факторов;
• наложите жгут (платок, ремень, веревка, рукав ру¬башки полезны в этой ситуации);
• выбирайтесь на людное место, где Вас заметят и вызовут помощь, если возможно, то сами позвоните 02,03, либо своему дежурному;
• старайтесь меньше двигаться, чтобы уменьшить потерю крови и боль от травмированных частей тела;
• сохраняйте самообладание и волевой самокон¬троль до завершения операции по Вашему спасению;
• если Вы опасаетесь потерять сознание до получе¬ния помощи, напишите (при возможности), кто причи¬нил Вам травму, свою фамилию (при отсутствии доку¬ментов) и спрячьте записку на теле.

РАЗДЕЛ VII

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОХРАНЫ

§1. ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ РАДИООБМЕНА.

Правила радиообмена регламентируются приказами, инструкциями и распоряжениями Министерства внут¬ренних дел РФ, приказом МВД РФ №0185. Основные положения этих правил сводятся к следующему:
Разрешается ведение открытых переговоров по следующим вопросам:
Сообщения в дежурную часть органа внутренних дел:
• О разбойном нападении, грабеже, краже и других пра¬вонарушениях (вид, место, время):
• Об обнаружении трупа или лица, находящего в беспомощном состоянии.
• О стихийных бедствиях и несчастных случаях (без ука¬зания особо важных объектов и количества жертв);
• Об отдельных пожарах, не раскрывающих наиме¬нование и дислокацию особо важных объектов, сведе¬ния о которых запрещены к опубликованию.
• Об обстановке на пожарах и сообщения о ходе ту¬шения, исключая информацию о гибели людей.
• О месте нахождения патрульно-постового наряда, из¬менении маршрута патруля или места дислокации поста.
• Об, угонах автомототранспорта (за исключением при¬надлежащего иностранным гражданам);
• О принадлежности транспорта и месте его состоянии.
• О дорожно-транспортных происшествиях (кроме про¬исшествий при которых погибли 5 и более человек, постра¬дали 10 и более человек, пострадали руководящие работни¬ки, депутаты, руководители общественных делегаций за¬рубежных стан, иностранные граждане).
• Вызов работников медслужбы к месту происшествия.
• О техническом состоянии имеющихся средств свя¬зи и служебного автотранспорта.
• О состоянии средств сигнализации, электропита¬ния и телефонной связи на охраняемом объекте, сдаче объектов под охрану или снятии с охраны, получении сигнала «тревога» с охраняемого объекта.
• О прохождении спортивно-массовых и других по¬добных мероприятий и состоянии общественного по¬рядка в процессе их проведения.

• О метеорологических и дорожных условиях.
Распоряжения и указания должностных лиц ор¬ганов внутренних дел:
• Направленные на пресечение и задержание пре¬ступников.
• О вызове дополнительных сил и средств для туше¬ния пожаров.
• О задержании или обеспечении беспрепятственно¬го проезда транспортных средств с указанием вида, марки, государственного номерного знака и внешних признаков (кроме секретной информации).
• О вызове дополнительных сил и средств для обес¬печения охраны общественного порядка, предупрежде¬ния и пресечения преступлений.
Каждая радиостанция имеет право работать только присвоенным ей позывным.
Перед вызовом абонента необходимо убедиться, что канал связи свободен и только после этого приступать к радиообмену.
Только главной радиостанции сети разрешается вмешиваться в радиообмен радиостанций и перебива1ь их работу.
После вхождения в связь, радиообмен необходимо вести кратко.
В целях поддержания дисциплины в эфире главные радиостанции радиосетей обязаны осуществлять кон¬троль за работой подчинённых радиостанций.
Основными задачами радиоконтроля являются:
 проверка точного соблюдения правил радиообмена;
 выявление радиостанций, допускающих передачу сведений, раскрывающих содержание оперативно-служебной деятельности ОВД;
 принятие мер к немедленному прекращению рабо¬ты радиостанций, позывные которых отсутствуют в таблице радиоданных;
 выявление и выяснение причин возникновения ра¬диопомех, мешающих радиосвязи.
Основным способом радиоконтроля является про¬слушивание содержания радиообмена между радиостан¬циями. Радиоконтроль может осуществляться выборочно или н
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
dmitrizv
Дата 9.11.2011 - 21:19
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1
Пользователь №: 2911
Регистрация: 9.11.2011



Рейтинг:
(0%) -----


ово относится к овд,почему мы не получаем премию на 10 ноября,как все сотрудники овд
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Pavelkosik
Дата 1.04.2012 - 18:16
Цитировать сообщение
Offline



старший сержант
**

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 22
Пользователь №: 5278
Регистрация: 1.04.2012



Рейтинг:
(0%) -----


Потомучто премию нам дают на день охраны, а десятого мы должны оберегать и помогать своим "тяжёлым" сослуживцам с ОВД.
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Бардак
Дата 5.04.2012 - 01:10
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2
Пользователь №: 5385
Регистрация: 2.04.2012



Рейтинг:
(0%) -----


Это кому премию дают??! Первый раз слышу чтоб кто-то (из сержантского) получал премию на праздник... Раньше до конца 2го квартала уже всего лишали :huh:(того что было положено)
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
valcek88
Дата 6.04.2012 - 20:11
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2
Пользователь №: 5799
Регистрация: 6.04.2012



Рейтинг:
(0%) -----


Кому нибудь оплачивают переработку? Мы работаем сутки двое то через сутки то с суток в ночь вот уже 5 месяцев а у нас это даже не табилируют.
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Tapok50
Дата 12.06.2012 - 05:18
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1
Пользователь №: 6897
Регистрация: 10.06.2012



Рейтинг:
(0%) -----


Нашел у себя как-то справочник авиационного инженера под общей редакцией В.Г. Александрова, Москва, «Транспорт» и аж 1973 г. издания.
Уважаемые участники форума кто нибудь встречал более свежую книгу данной направленности?
PMПисьмо на e-mail пользователюICQAOLYahooMSN
Top
Другой
Дата 12.06.2012 - 13:06
Цитировать сообщение
Offline



подполковник
******

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 236
Пользователь №: 5150
Регистрация: 31.03.2012



Рейтинг:
(0%) -----


Цитата (Tapok50 @ 12.06.2012 - 03:18)
справочник авиационного инженера 1973 г. издания.

А к вневедомственной охране это как относится?
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Tapok50
Дата 26.06.2012 - 20:44
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1
Пользователь №: 6897
Регистрация: 10.06.2012



Рейтинг:
(0%) -----


Петрович писала: это разъяснительная работа с нарушителем, предупреждение о привлечение к административной ответственности..Владимир, это просто смешно, кому что разъяснять, это же не детский сад, кпд от таких разъяснений будет равен нулю, с уродами ловящими в нерест сетями не сюсюкаться надо.
мда...
______
сорри за офтоп
глянул
http://actionmanx.livejournal.com/1601.html
ну вроде бы и ничего. Можно взять вдвоём чтобы на доставке сэкономить
PMПисьмо на e-mail пользователюICQAOLYahooMSN
Top
ZDV
Дата 26.12.2012 - 22:08
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1
Пользователь №: 9169
Регистрация: 26.12.2012



Рейтинг:
(0%) -----


коллеги а к новому году вообще обсчитали, по сравнению с другими подразделениями :( :ph34r:
PMПисьмо на e-mail пользователюAOLYahooMSN
Top
0 Пользователей читают эту тему (0 Гостей и 0 Скрытых Пользователей)
0 Пользователей:

Опции темы Ответ в темуСоздание новой темыСоздание опроса

 


Get Adobe Flash player


[ Время генерации скрипта: 0.0608 ]   [ Использовано запросов: 12 ]   [ GZIP выключен ]