Форум сотрудников МВД России

Форум МВД



Страницы: (18) 1 [2] 3 4 ... Последняя » ( Перейти к первому непрочитанному сообщению ) Ответ в темуСоздание новой темыСоздание опроса

> проект ФЗ О денежном довольствии полиции, обсуждение проекта
Kассандра
Дата 25.04.2011 - 00:02
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Статья 12. Меры социальной поддержки членов семей
сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей
1. Членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда железнодорожным, воздушным, водным и междугородним автомобильным транспортом:

39
а) к месту лечения в санаторно-курортном учреждении федерального
органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз
в год);
б) к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно
(в том числе за пределами территории Российской Федерации);
в) к месту захоронения погибшего (умершего) сотрудника и обратно
(в том числе за пределами территории Российской Федерации, один раз в
год);
2) ежемесячное пособие на содержание детей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
3) ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
4) однократное возмещение расходов, связанных с проездом на новое (избранное) место жительства и перевозкой до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
2. Порядок проезда членов семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания,

40
полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, к месту его погребения (захоронения), находящемуся за пределами территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.
3. Дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, и дети, находившиеся на его иждивении, пользуются правом зачисления в суворовские училища и кадетские корпуса вне конкурса, а также преимущественным правом поступления в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования.
4. Право на социальные гарантии, установленные сотрудникам настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, сохраняется за членами семьи:
1) сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

41
2) гражданина Российской Федерации, умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 25.04.2011 - 00:02
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Статья 13. Заключительные положения
1. Установить, что до 1 января 2015 года гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, а также уволенным вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, и имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более в календарном исчислении, выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

42
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, или к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
3. Лицам, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть установлены другие социальные гарантии.
4. В случае, если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.

43
Статья 14. О признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской
Федерации в отношении лиц, на которых
распространяется действие настоящего
Федерального закона
Признать утратившими силу в отношении лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона:
1) статьи 54 и 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 70);
2) пункты 11 и 13 статьи 21 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации

44
местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);
3) статью 1 Федерального закона от 22 июля 2010 года № 159-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 3990);
4) пункт 11 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №7, ст. 901).
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 25.04.2011 - 00:03
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Статья 15. О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации
1. В Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30,

45
ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; № 50, ст. 6232):
1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:
«Лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу
в органах внутренних дел, и членам их семей с 1 января 2012 года пенсии исчисляются исходя из 54 процентов окладов по должности, специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, которые указаны в части первой настоящей статьи. Начиная с 2013 года указанный процент исчисления окладов и надбавки для расчета пенсии ежегодно с 1 января увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.»;
2) статью 49 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Пересмотр пенсий, назначенных лицам рядового и
начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, и членам их семей, осуществляется с учетом положений части второй статьи 43 настоящего Закона.».
2. В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,

46
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1474; № 30, ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 26, ст. 2606; 2008, № 24, ст. 2799):
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размер страховой суммы, за исключением установленного абзацами третьим - шестым пункта 3 настоящей статьи, определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее - оклад) военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица.»;
2) пункт 2 признать утратившим силу в отношении лиц, на которых
распространяется действие Федерального закона «О социальных гарантиях
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

47
3) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации при наступлении страховых случаев страховые суммы выплачиваются в следующих размерах:
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 2 оклада;
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, - 10 окладов каждому выгодоприобретателю;
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы:
инвалиду I группы - 1 500 000 рублей;
инвалиду II группы - 1 000 000 рублей;
инвалиду III группы - 500 000 рублей.
Если в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы застрахованному лицу при

48
переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы вследствие указанных в настоящем пункте причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, причитающейся по прежней группе инвалидности.».
3. В Федеральном законе от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 52, ст. 5582; 2011, № 7, ст. 900):
1) в преамбуле после слов «органов внутренних дел Российской Федерации,» дополнить словами «прикомандированных к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, сотрудников»;
2) пункт 2 статьи 4 признать утратившим силу.

49
4. В Федеральном законе от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900):
1) в статье 43:
а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае:»;
б) в части 5 слова «в размере, равном 60-кратному размеру оклада
денежного содержания, установленного на день выплаты пособия»
заменить словами «в размере двух миллионов рублей»;
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.»;
2) часть 5 статьи 46 признать утратившей силу.

50
Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Президент Российской Федерации
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 25.04.2011 - 00:10
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Заключение по проекту федерального закона«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел"
В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 4 апреля 2011 года (протокол № 271, пункт 82) Комитетом Государственной Думы по вопросам местного самоуправления рассмотрен проект федерального закона № 518723-5 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», внесенный Президентом Российской Федерации.
Комитет отмечает, что статья 9 законопроекта направлена на детализацию общих норм Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), статьей 44 которого установлено право сотрудника полиции на жилищное обеспечение. Из статьи 44 (части 1 и 2) следует, что обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Кроме того, полиция имеет специализированный жилищный фонд.
Также данной статьей предусмотрено, что сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.
Частью 2 статьи 9 законопроекта на органы местного самоуправления возлагается обязанность предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и проживающим совместно с ним членам его семьи жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда. Данная обязанность возникает у органов местного самоуправления в случае отсутствия на территории соответствующего муниципального образования жилого помещения специализированного жилищного фонда, находящегося в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В связи с данным предложением Комитет отмечает следующее.
1. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации предполагает существование на одной и той же территории, как правило, двух муниципальных образований: поселения (городского или сельского) и муниципального района. Проектируемая норма не позволяет определить, на какой уровень муниципальной власти – поселенческий или районный – возлагается данная обязанность. Ни в Законе о полиции, ни в законопроекте не установлен порядок формирования административных участков участковых уполномоченных полиции, поэтому вероятна и ситуация, когда в такой участок попадут сразу несколько муниципальных образований. В такой ситуации из законопроекта не ясно, какое из муниципальных образований должно будет обеспечить предоставление помещения сотруднику полиции.
В тоже время Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что неопределенность содержания правовой нормы не может обеспечить ее единообразное понимание, создает возможность злоупотребления исполнительной властью своими полномочиями, порождает противоречивую правоприменительную практику, ослабляет гарантии защиты конституционных прав и свобод, может привести к произволу и, следовательно, к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона; самого по себе нарушения требования определенности правовой нормы, влекущего ее произвольное толкование правоприменителем, достаточно для признания такой нормы не соответствующей Конституции Российской Федерации (постановления от 25 апреля 1995 года № 3-П, от 5 июля 2001 года № 11-П, от 6 апреля 2004 года № 7-П и др.).
2. В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) к вопросам местного значения, решаемым за счет средств местных бюджетов, относится обеспечение жилыми помещениями только малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих в соответствующем поселении. Указанные граждане по договору социального найма обеспечиваются жилыми помещениями в жилищном фонде социального использования (пункт 5 части 1 статьи 14, пункт 1 части 3 статьи 19, часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс). Следовательно, жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено участковому уполномоченному полиции только в случае, если последний признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствующем муниципальном образовании в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Кодекса, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Анализ норм статей 93 и 104 Кодекса позволяет сделать вывод о том, что необходимым условием предоставления служебного жилого помещения являются трудовые (служебные) отношения с органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, организацией, либо назначение (избрание) на государственную (муниципальную) должность. При этом частью 2 статьи 104 Кодекса прямо закреплено, что категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 4 Закона о полиции, полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Следовательно, сотрудники полиции состоят в служебных отношениях с органами государственной власти, а не с органами местного самоуправления, не входящими в систему органов государственной власти (статья 12 Конституции Российской Федерации). Таким образом у сотрудников полиции заведомо отсутствует предусмотренное Кодексом необходимое условие предоставления жилого служебного жилого помещения или помещения в общежитии в муниципальном жилищном фонде.
3. В соответствии с положениями части 1 статьи 19 Федерального закона полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями. Такие полномочия в отсутствие специального указания в законе решаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (часть 3 статьи 19 Федерального закона). Однако и указанными органами вопрос обеспечения участковых уполномоченных полиции жилыми помещениями не может быть решен иначе, как путем наделения этих органов в установленном порядке соответствующими отдельными государственными полномочиями.
В соответствии с частью 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации указанное наделение может быть осуществлено только с передачей необходимых для осуществления соответствующих полномочий материальных и финансовых средств. Кроме того, частью 6 статьи 19 Федерального закона установлены специальные требования для федеральных законов, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Несоблюдение этих требований само по себе не освобождает органы местного самоуправления от исполнения установленных полномочий. Основанием для отказа от исполнения указанных полномочий является признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона.
Вместе с тем органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств (часть 3 статьи 20 Федерального закона). Данная норма позволяет сделать вывод о том, что в случае отсутствия финансирования переданных полномочий, ответственность органов местного самоуправления за их неисполнение (ненадлежащее исполнение) невозможна.
С учетом изложенного Комитет предлагает либо осуществить в установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом порядке наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем участковых уполномоченных полиции (с одновременной конкретизацией ответственного за это уровня муниципальной власти), либо исключить из статьи 9 законопроекта часть 2. В последнем случае территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, не имеющий необходимого служебного жилья, будет его арендовать для участковых уполномоченных полиции, как это предусмотрено частью 3 той же статьи 9 законопроекта.
Поскольку изложенные в настоящем заключении замечания могут быть учтены на стадии второго чтения, принятие проекта федерального закона № 518723-5 в первом чтении Комитетом Государственной Думы по вопросам местного самоуправления поддерживается.

Председатель Комитета В.С. Тимченко
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 27.04.2011 - 22:40
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Законопроект «О соцгарантиях» для полицейских: сокращены надбавки и отменены льготы

27 апреля, 2011 года, Москва. В Общественной палате РФ прошло заседание Комиссии по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы. В ходе встречи обсуждался проект федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В обсуждении приняли участие депутаты Думы, представители федеральных органов государственной власти, общественные деятели и правозащитники, в частности, Фонд «Общественный вердикт», который в качестве эксперта, представляла директор Наталья Таубина.

Следует отметить, что обсуждавшийся проект закона, это первая в истории попытка закрепить порядок предоставления соцгарантий сотрудникам МВД РФ в одном нормативно-правовом акте. В настоящее время предоставление социальных гарантий регламентируется множеством нормативно-правовых актов, что требует огромных временных затрат для выяснения вопросов, касающихся тех или иных гарантий.

В ходе встречи эксперты обратили внимание на то, что новый законопроект значительно сокращает ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за выслугу лет. Для сравнения сотрудник милиции, прослуживший 25 лет и более, получал 70% надбавки, сотрудник же полиции, прослуживший в органах внутренних дел такой же срок, получит лишь 40% надбавки к должностному окладу. При этом нужно отметить, что для сотрудников Следственного комитета максимальный размер надбавки за выслугу лет составляет 70%.

Проект закона не предусматривает оплату проезда сотрудникам ОВД РФ на общественном транспорте - городском, пригородном и местном. При этом сотрудникам криминальной милиции, органов дознания и следователям милиции достаточно часто приходится совершать различные поездки в служебных целях. Особенно это касается крупных городов, таких как Москва и Санкт-Петербург. Должностные же лица Следственного Комитета обеспечиваются проездом на всех видах общественного транспорта (за исключением такси). Не вполне ясно, чем руководствовался законодатель, закладывая оплату проезда одним должностным лицам, и лишая ее других.

Отдельные вопросы вызывает обеспечение сотрудников полиции жильем. Эксперты и правозащитники полагают, что обеспечение полицейских квартирами могло бы стать серьезным подспорьем и стимулом для привлечения кадров в правоохранительные органы. При этом законопроект предусматривает лишь единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, один раз за весь период службы, сотруднику, имеющему стаж работы не менее 10 лет. Возможно, законодателям имело бы смысл предусмотреть дополнительные гарантии, как например ипотечный кредит, на специальных условиях. Хорошим стимулом для честной и ответственной работы могло бы стать положение закона о том, что сотрудник, уволенный из полиции по порочащим основаниям, лишался бы данных льгот и был бы обязан вернуть кредит.

Правозащитники полагают, что настоящий законопроект требует доработок, в частности, в свете упомянутых выше замечаний.

http://publicverdict.org/topics/news/9303.html
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 27.04.2011 - 22:42
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Квартирный вопрос испортил закон о соцгарантиях полицейским

Для обсуждения законопроекта «О соцгарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ» 26 апреля собрались более сорока членов Общественной палаты, Госдумы, Совета Федерации, МВД, ГУВД Москвы, органов исполнительной власти и представителей общественных организаций. Выступая перед присутствующими, статс-секретарь, заместитель министра внутренних дел Сергей Булавин, курирующий создание законопроекта, напомнил собравшимся основные его положения.

Согласно документу, с января 2012 года денежное довольствие сотрудников полностью переходит под обеспечение федерального бюджета (сейчас оно находится в зависимости еще и от бюджетов субъектов и муниципальных бюджетов). По расчетам, оклады полицейских в среднем вырастут в 4 раза, и будут составлять 50% от всего денежного довольствия работника (ранее до 75% составляли различные надбавки). Пенсии бывшим сотрудникам увеличатся в 1,5–1,6 раза и будут ежегодно индексироваться на 2%.

В свою очередь, начальник финансово-экономического департамента МВД (ФЭД) Светлана Перова отметила, что законопроект о социальных гарантиях, в отличие от закона о полиции, очень затратный даже с учетом запланированных в МВД сокращений. Она отметила, что в настоящее время параметры денежного содержания проходят согласования в Минфине, но уже сейчас можно сказать, что зарплаты сотрудников органов внутренних дел наконец-то приблизятся к зарплатам военнослужащих и даже сотрудников ФСБ. Так, лейтенант полиции будет с учетом всех надбавок получать 40–45 тысяч рублей, тогда как сотрудник Минобороны получает около 50 тысяч.

Каждый десятый без жилья

Самые большие траты предполагаются на обеспечение жильем сотрудников МВД. По законопроекту, претендовать на жилье может полицейский, прослуживший безупречно 10 лет подряд.

По словам начальника Департамента тыла МВД Владимира Лукьянова, на собственную квартиру будет претендовать каждый 10-й полицейский. По его данным, на учете до 1 марта 2005 года (с этого времени учет вести перестали) состояли 78,8 тыс. сотрудников милиции, нуждающихся в жилье. Еще порядка 39 тыс. человек должны встать на учет, как только этот закон будет принят.

Таким образом, общее количество нуждающихся составит около 116 тыс. 450 человек. С января 2012 года в полиции должно остаться 1 млн 66 тыс. сотрудников. То есть нуждающихся в жилье полицейских станет порядка 10%. Обеспечить всех полицейских жильем предполагается в течение 7 лет.

Слишком дорогие квартиры

Также Лукьянов сообщил, что и сейчас МВД обеспечивает жильем в среднем 4 тысячи сотрудников в год. Речь идет о тех милиционерах, которых направляют служить в другие регионы (так называемая ротация кадров). Часть из них обеспечивают жильем муниципальные бюджеты, а часть приходится покупать из федерального. Так, в прошлом году из федеральных средств было закуплено 498 квартир.

При этом предусматриваемых средств катастрофически не хватает. По его словам, по Москве стоимость за один квадратный метр определена Минрегионом в 70 тыс. рублей. В других регионах— до 12 тыс. рублей. По этим расценкам в прошлом году министерство не смогло закупить жилье для своих сотрудников в 17 регионах страны. В этом году МВД обратилось в Минрегион с просьбой пересчитать и повысить размер минимальной стоимости жилья.

Замглавы ГУВД Москвы по тылу Надежда Ромашова добавила, что жилплощадь в столице менее чем за 120 тыс. за квадратный метр приобрести сейчас не возможно. Она предложила, чтобы стоимость рассчитывали исходя из реальных цен, сложившихся в регионе.

Член ОП Иосиф Дискин добавил, что имеет смысл под строительство жилья отдавать федеральные земли. По его словам, в Москве их достаточно и они могут существенно— в два раза— снизить стоимость жилья. Стоимость земли в столицах составляет 40–50% в общей стоимости построенной квартиры.

Сразу несколько общественных деятелей напомнили, что законопроект так и не решил вопрос о предоставлении полицейским социальной (беспроцентной) ипотеки. Он обсуждается в течение нескольких лет, но до сих пор не нашел своего отражения хоть в каком-то виде.

На это вопрос ответил Лукин. По его словам, МВД изучили опыт Минобороны, где эта схема работает. «По их программе нужно раз в 20 лет затрачивать 1,5 триллиона рублей,— сказал он.— Нас в два раза больше, то есть нам нужно будет 3 триллиона. Мы выходили с этим вопросом и в администрацию президента, и в Госдуму, но пока он не решен. Но мы будем еще его рассматривать».

Высокопоставленные участковые

Кроме того, остро стоит вопрос с выделением служебного жилья для участковых уполномоченных. По законопроекту, их обязаны в течение полугода обеспечить квартирой в том районе, где они несут службу. Сейчас это делается за счет местного бюджета. По словам Лукина, МВД предполагает брать квартиры для участковых у муниципалитета в аренду. По его данным, в России порядка 22,5 тыс. участковых.

Он уточнил, что это служебное жилье, то есть по окончанию службы участковый должен его освободить. При этом, если он отслужил 10 лет безупречно, то имеет право на общих основаниях претендовать на единовременную выплату. По словам Лукина, после принятия закона будет издано постановление правительства, где будут прописаны все механизмы получения жилья.

Правозащитники отметили— в законопроекте содержится 27 отсылочных норм на постановления правительства, и еще не известно, когда они выйдут, и насколько реальными будут прописанные в них условия. Кроме того, они обратили внимание, что получение жилья зависит от безупречности службы, то есть фактически от отношений с руководством, что вовсе не уменьшает возможности для коррупции.

Начальник юридического отдела профсоюза сотрудников милиции Москвы Владимир Носков вывел обсуждения на новый, более практический уровень. Он напомнил собравшимся, что участковым положено служебное жилье и по действующему закону, но норма не работает.

«Последние 10 лет никто ничего никому не предоставлял,— сообщил он собравшимся.— Я ни одного иска не выиграл в суде по жилью. Дело в том, что в таких случаях суды запрашивают в ГУВД справку о том, предоставляет ли жилье муниципалитет. Ответчик приносит бумажку, что нет, не предоставляет. Суды ее не проверяют и просто закрывают дело».

А между тем, по его словам, в реальности дело обстоит совершенно по-другому. Он привел пример, когда при аналогичном отказе суда в удовлетворении иска участкового сотрудник передал в профсоюз список, согласно которому на самом деле в 2004 году муниципалитет предоставил УВД по СВАО 22 квартиры: 6 трехкомнатных, 10 двухкомнатных и 6 однокомнатных. Участковые получили лишь одну или две из них. Остальные достались начальникам, причем даже не нуждающимся (тем, кто проживал в общежитиях), а тем, кто хотел улучшить свои жилищные условия. При этом свои старые квартиры они оставили за собственными родственниками.

Председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена попросил Носкова письменно предоставить ему подробную информацию по этому примеру. А остальные правозащитники заговорили о необходимости участия в вопросах выделения квартир полицейским общественных советов при управлениях внутренних дел.

Читать далее: http://www.gzt.ru/topnews/politics/-kvarti...from=copiedlink

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 27.04.2011 - 22:42
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Оклады полицейских будут повышены в четыре раза с принятием закона о соцгарантиях

Размер окладов сотрудников МВД РФ с принятием закона о социальных гарантиях увеличится в среднем в четыре раза, сообщил во вторник статс-секретарь, заместитель министра внутренних дел России Сергей Булавин.

"Оклады будут повышены в среднем в четыре раза, и это очень существенно для наших сотрудников", - сказал Сергей Булавин, выступая в Общественной палате.

Он отметил, что в настоящее время денежное довольствие находится в зависимости и от бюджетов субъектов Российской Федерации и от муниципальных бюджетов, с переходом на федеральное финансирование зависимость исчезнет.

Сергей Булавин добавил, что также планируется повышение пенсий для сотрудников органов внутренних дел.

"Пенсии будут повышены примерно в 1,5 раза и также будут индексироваться", - сказал он.

Между тем, по мнению начальника финансово-экономического департамента МВД России Светланы Перовой, законопроект о соцгарантиях сотрудникам органов внутренних дел очень затратный.

"Этот законопроект действительно затратный. Если закон о полиции был практически безденежным, то этот закон очень затратный даже с учетом сокращений в МВД", - сказала Перова.

Она отметила, что в настоящее время в министерстве финансов согласовываются параметры денежного содержания.

По ее словам, зарплата лейтенанта милиции составит с учетом всех надбавок 40-45 тысяч рублей, но все-таки будет разниться с зарплатами военнослужащих или сотрудников ФСБ.

Источник: РИА Новости

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
makservlad
Дата 28.04.2011 - 23:16
Цитировать сообщение
Offline



рядовой
*

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 2
Пользователь №: 452
Регистрация: 13.04.2011



Рейтинг:
(0%) -----


Все бы были рады таким словам нашего правительства, дурят нашего брата как обычно.

Штатки нет. Полная не понятка. Все в ожидании. А мы уши развесили и ждем манны небесной.

Как дурили наш народ так и дальше дурят.
PM
Top
Kассандра
Дата 28.04.2011 - 23:21
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___ ________2011 г. №_____
МОСКВА

О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации …
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях (далее - денежная компенсация) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Установить следующие предельные размеры выплаты денежной компенсации:

легковые автомобили с рабочим
объёмом двигателя до 2000 куб. см. - 1200 рублей в месяц

легковые автомобили с рабочим
объёмом двигателя свыше 2000 куб. см. - 1500 рублей в месяц

мотоциклы - 600 рублей в месяц.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.



Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2011 г. № ____

Правила
выплаты денежной компенсации за использование
личного транспорта в служебных целях сотрудникам
органов внутренних дел Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях (далее - денежная компенсация) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники).
2. Денежная компенсация выплачивается сотрудникам за использование ими для служебных поездок личных легковых автомобилей или мотоциклов. Выплата производится в тех случаях, когда их работа по роду служебной деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями.
3. Основанием для выплаты денежной компенсации является приказ руководителя органа (подразделения), в котором сотрудник проходит службу.
Конкретный размер денежной компенсации определяется в зависимости от интенсивности использования легкового автомобиля или мотоцикла для служебных поездок.
В размерах денежной компенсации учтено возмещение затрат по эксплуатации используемого для служебных поездок личного легкового автомобиля или мотоцикла (сумма износа, затраты на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт).
4. Денежная компенсация выплачивается за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и решения руководителя органа (подразделения), в котором сотрудник проходит службу.
5. Для получения денежной компенсации сотрудник представляет копию технического паспорта личного автомобиля или мотоцикла, заверенную в установленном порядке. Сотруднику, использующему личный легковой автомобиль или мотоцикл для служебных поездок по доверенности собственника автомобиля, денежная компенсация выплачивается в порядке, установленном настоящими Правилами.

6. Денежная компенсация выплачивается один раз в месяц независимо от количества календарных дней.
7. За время нахождения сотрудника в отпуске, командировке, невыхода его на службу вследствие временной нетрудоспособности, а также по другим причинам, когда личный автомобиль или мотоцикл не эксплуатируется, денежная компенсация не выплачивается.
8. Расходы на выплату денежной компенсации производятся в пределах ассигнований, выделяемых на содержание органа (подразделения) и предусмотренных на эти цели по соответствующей смете.











PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 28.04.2011 - 23:24
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___ ________2011 г. №_____
МОСКВА

О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации …
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые:
Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации;
Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Установить, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) и членам семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (далее - члены семей погибших (умерших) сотрудников), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге;
3600 рублей - в других городах и районных центрах;
2700 рублей - в прочих населенных пунктах.
Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:
совместно с сотрудником проживают 3 и более членов семьи;
семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 4 и более человек.
3. Выплата денежной компенсации сотрудникам, проходящим службу в федеральных казенных учреждениях, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом казенному учреждению.
Выплата денежной компенсации сотрудникам, проходящим службу в федеральных бюджетных учреждениях, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном для осуществления федеральными бюджетными учреждениями полномочий федеральных органов государственной власти (государственных органов) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
Выплата денежной компенсации членам семей погибших (умерших) сотрудников осуществляется:
получающим пенсию по случаю потери кормильца - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на пенсионное обеспечение уволенных со службы сотрудников;
не получающим пенсию по случаю потери кормильца -

4. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть II), ст. 5516; 2005, № 44, ст. 4557; 2008, № 36, ст. 4125) следующие изменения:
а) в наименовании слова «органов внутренних дел Российской Федерации» исключить;
б) в пункте 1 слова «органов внутренних дел Российской Федерации» исключить.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.


Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин


Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2011 г. № ____

Правила
выплаты денежной компенсации за наем (поднаем)
жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел
Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники).
2. Денежная компенсация выплачивается сотрудникам, не имеющим жилых помещений по месту службы, в случае невозможности обеспечения их жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, формируемого территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
3. К не имеющим жилых помещений по месту службы относятся сотрудники, указанные в части 2 статьи 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
4. К членам семьи сотрудника относятся проживающие совместно с ним по договору найма (поднайма) жилого помещения лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
5. Для получения денежной компенсации сотрудник представляет в жилищную (жилищно-бытовую) комиссию соответствующего органа (подразделения) следующие документы:

рапорт на имя руководителя соответствующего органа (подразделения);
договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справку кадрового подразделения о составе семьи сотрудника;
копии паспортов гражданина Российской Федерации на сотрудника и членов его семьи с отметками о регистрации по месту жительства;
выписки из домовых книг (поквартирных карточек) или копии финансовых лицевых счетов на жилые помещения, в которых зарегистрированы сотрудник и члены его семьи (кроме сотрудников, переводимых по службе в другую местность);
выписку из домовой книги (поквартирной карточки) или копию финансового лицевого счета на жилое помещение, в котором сотрудник проживает по договору найма (поднайма) (для сотрудников, зарегистрированных в указанном жилом помещении);
справки бюро технической инвентаризации и управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений в собственности по месту службы сотрудника;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на сдаваемое в наем жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме сотрудников, заключивших договор поднайма с нанимателем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма);
документ, подтверждающий факт оплаты найма (поднайма) жилого помещения.
6. Решение о выплате денежной компенсации принимается руководителем соответствующего органа (подразделения) на основании документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, и решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии.
7. Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа руководителя соответствующего органа (подразделения), в котором указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата.
8. Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику или членам его семьи в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания или жилого помещения специализированного жилищного фонда, формируемого территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, или до истечения трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения либо изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2011 г. № ____

Правила
выплаты денежной компенсации за наем (поднаем)
жилых помещений членам семей сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (далее - члены семей погибших (умерших) сотрудников).
2. Членам семьи погибшего (умершего) сотрудника, не обеспеченным жилым помещением специализированного жилищного фонда, формируемого территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обеспеченным жилым помещением специализированного жилищного фонда, ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более установленных размеров.

3. К членам семьи погибшего (умершего) сотрудника, имеющим право на получение денежной компенсации, относятся проживавшие совместно с ним лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
4. Выплата денежной компенсации членам семьи погибшего (умершего) сотрудника производится:
получающим пенсию по случаю потери кормильца - соответствующим пенсионным органом;
не получающим пенсию по случаю потери кормильца - органом (подразделением) по последнему месту службы погибшего (умершего) сотрудника.
5. Для получения денежной компенсации члены семьи погибшего (умершего) сотрудника представляют в пенсионный орган по месту получения пенсии по случаю потери кормильца или в орган (подразделение) по последнему месту его службы следующие документы:
заявление одного из совершеннолетних членов семьи погибшего (умершего) сотрудника;
договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справку кадрового подразделения по последнему месту службы погибшего (умершего) сотрудника о составе его семьи;
копии паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи погибшего (умершего) сотрудника с отметками о регистрации по месту жительства;
выписки из домовых книг (поквартирных карточек) или копии финансовых лицевых счетов на жилые помещения, в которых зарегистрированы члены семьи погибшего (умершего) сотрудника;
выписку из домовой книги (поквартирной карточки) или копию финансового лицевого счета на жилое помещение, в котором члены семьи погибшего (умершего) сотрудника проживают по договору найма (поднайма) (для членов семей погибших (умерших) сотрудников, зарегистрированных в указанном жилом помещении);
справки бюро технической инвентаризации и управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации о наличии (отсутствии) у членов семьи погибшего (умершего) сотрудника жилых помещений в собственности;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на сдаваемое в наем жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме членов семьи погибшего (умершего) сотрудника, заключивших договор поднайма с нанимателем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма);
документ, подтверждающий факт оплаты найма (поднайма) жилого помещения.
6. Решение о выплате денежной компенсации принимается руководителем пенсионного органа по месту получения членами семьи погибшего (умершего) сотрудника пенсии по случаю потери кормильца или органа (подразделения) по его последнему месту службы на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
7. Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления членам семьи погибшего (умершего) сотрудника в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания или по истечении трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. При этом вдова (вдовец) погибшего (умершего) сотрудника имеет право на получение денежной компенсации до повторного вступления в брак.








PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 29.04.2011 - 00:55
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Квартирный вопрос испортил закон о соцгарантиях полицейским
Общественная палата и МВД обсудили закон о соцгарантиях полицейских

Жилищный вопрос оказался самым слабым звеном законопроекта о социальных гарантиях сотрудникам полиции, недавно внесенный в Госдуму. Механизмы выделения квартир прописаны нечетко, многое зависит от отношения начальства, квадратные метры слишком дороги, а на предоставление социальной ипотеки у государства нет денег. Кроме того, зачастую служебные квартиры получают руководители, для которых это уже не первое жилье. Такие выводы сделали правозащитники, приглашенные к обсуждению норм нового закона на слушания в Общественной палате РФ.

Для обсуждения законопроекта «О соцгарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ» 26 апреля собрались более сорока членов Общественной палаты, Госдумы, Совета Федерации, МВД, ГУВД Москвы, органов исполнительной власти и представителей общественных организаций. Выступая перед присутствующими, статс-секретарь, заместитель министра внутренних дел Сергей Булавин, курирующий создание законопроекта, напомнил собравшимся основные его положения.
Согласно документу, с января 2012 года денежное довольствие сотрудников полностью переходит под обеспечение федерального бюджета (сейчас оно находится в зависимости еще и от бюджетов субъектов и муниципальных бюджетов). По расчетам, оклады полицейских в среднем вырастут в 4 раза, и будут составлять 50% от всего денежного довольствия работника (ранее до 75% составляли различные надбавки). Пенсии бывшим сотрудникам увеличатся в 1,5–1,6 раза и будут ежегодно индексироваться на 2%.

В свою очередь, начальник финансово-экономического департамента МВД (ФЭД) Светлана Перова отметила, что законопроект о социальных гарантиях, в отличие от закона о полиции, очень затратный даже с учетом запланированных в МВД сокращений. Она отметила, что в настоящее время параметры денежного содержания проходят согласования в Минфине, но уже сейчас можно сказать, что зарплаты сотрудников органов внутренних дел наконец-то приблизятся к зарплатам военнослужащих и даже сотрудников ФСБ. Так, лейтенант полиции будет с учетом всех надбавок получать 40–45 тысяч рублей, тогда как сотрудник Минобороны получает около 50 тысяч.

Каждый десятый без жилья

Самые большие траты предполагаются на обеспечение жильем сотрудников МВД. По законопроекту, претендовать на жилье может полицейский, прослуживший безупречно 10 лет подряд.

По словам начальника Департамента тыла МВД Владимира Лукьянова, на собственную квартиру будет претендовать каждый 10-й полицейский. По его данным, на учете до 1 марта 2005 года (с этого времени учет вести перестали) состояли 78,8 тыс. сотрудников милиции, нуждающихся в жилье. Еще порядка 39 тыс. человек должны встать на учет, как только этот закон будет принят.

Таким образом, общее количество нуждающихся составит около 116 тыс. 450 человек. С января 2012 года в полиции должно остаться 1 млн 66 тыс. сотрудников. То есть нуждающихся в жилье полицейских станет порядка 10%. Обеспечить всех полицейских жильем предполагается в течение 7 лет.

Слишком дорогие квартиры

Также Лукьянов сообщил, что и сейчас МВД обеспечивает жильем в среднем 4 тысячи сотрудников в год. Речь идет о тех милиционерах, которых направляют служить в другие регионы (так называемая ротация кадров). Часть из них обеспечивают жильем муниципальные бюджеты, а часть приходится покупать из федерального. Так, в прошлом году из федеральных средств было закуплено 498 квартир.

При этом предусматриваемых средств катастрофически не хватает. По его словам, по Москве стоимость за один квадратный метр определена Минрегионом в 70 тыс. рублей. В других регионах— до 12 тыс. рублей. По этим расценкам в прошлом году министерство не смогло закупить жилье для своих сотрудников в 17 регионах страны. В этом году МВД обратилось в Минрегион с просьбой пересчитать и повысить размер минимальной стоимости жилья.

Замглавы ГУВД Москвы по тылу Надежда Ромашова добавила, что жилплощадь в столице менее чем за 120 тыс. за квадратный метр приобрести сейчас не возможно. Она предложила, чтобы стоимость рассчитывали исходя из реальных цен, сложившихся в регионе.
Член ОП Иосиф Дискин добавил, что имеет смысл под строительство жилья отдавать федеральные земли. По его словам, в Москве их достаточно и они могут существенно— в два раза— снизить стоимость жилья. Стоимость земли в столицах составляет 40–50% в общей стоимости построенной квартиры.
Сразу несколько общественных деятелей напомнили, что законопроект так и не решил вопрос о предоставлении полицейским социальной (беспроцентной) ипотеки. Он обсуждается в течение нескольких лет, но до сих пор не нашел своего отражения хоть в каком-то виде.
На это вопрос ответил Лукин. По его словам, МВД изучили опыт Минобороны, где эта схема работает. «По их программе нужно раз в 20 лет затрачивать 1,5 триллиона рублей,— сказал он.— Нас в два раза больше, то есть нам нужно будет 3 триллиона. Мы выходили с этим вопросом и в администрацию президента, и в Госдуму, но пока он не решен. Но мы будем еще его рассматривать».

Высокопоставленные участковые

Кроме того, остро стоит вопрос с выделением служебного жилья для участковых уполномоченных. По законопроекту, их обязаны в течение полугода обеспечить квартирой в том районе, где они несут службу. Сейчас это делается за счет местного бюджета. По словам Лукина, МВД предполагает брать квартиры для участковых у муниципалитета в аренду. По его данным, в России порядка 22,5 тыс. участковых.

Он уточнил, что это служебное жилье, то есть по окончанию службы участковый должен его освободить. При этом, если он отслужил 10 лет безупречно, то имеет право на общих основаниях претендовать на единовременную выплату. По словам Лукина, после принятия закона будет издано постановление правительства, где будут прописаны все механизмы получения жилья.
Правозащитники отметили— в законопроекте содержится 27 отсылочных норм на постановления правительства, и еще не известно, когда они выйдут, и насколько реальными будут прописанные в них условия. Кроме того, они обратили внимание, что получение жилья зависит от безупречности службы, то есть фактически от отношений с руководством, что вовсе не уменьшает возможности для коррупции.
Начальник юридического отдела профсоюза сотрудников милиции Москвы Владимир Носков вывел обсуждения на новый, более практический уровень. Он напомнил собравшимся, что участковым положено служебное жилье и по действующему закону, но норма не работает.
«Последние 10 лет никто ничего никому не предоставлял,— сообщил он собравшимся.— Я ни одного иска не выиграл в суде по жилью. Дело в том, что в таких случаях суды запрашивают в ГУВД справку о том, предоставляет ли жилье муниципалитет. Ответчик приносит бумажку, что нет, не предоставляет. Суды ее не проверяют и просто закрывают дело».
А между тем, по его словам, в реальности дело обстоит совершенно по-другому. Он привел пример, когда при аналогичном отказе суда в удовлетворении иска участкового сотрудник передал в профсоюз список, согласно которому на самом деле в 2004 году муниципалитет предоставил УВД по СВАО 22 квартиры: 6 трехкомнатных, 10 двухкомнатных и 6 однокомнатных. Участковые получили лишь одну или две из них. Остальные достались начальникам, причем даже не нуждающимся (тем, кто проживал в общежитиях), а тем, кто хотел улучшить свои жилищные условия. При этом свои старые квартиры они оставили за собственными родственниками.

Председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена попросил Носкова письменно предоставить ему подробную информацию по этому примеру. А остальные правозащитники заговорили о необходимости участия в вопросах выделения квартир полицейским общественных советов при управлениях внутренних дел.

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 1.05.2011 - 17:18
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Монетизация по лбу

«У нас есть серьезные претензии к концепции этого законопроекта,— пояснил Геннадий Гудков.— Пока никто не понимает, как социальные гарантии сотрудникам спецслужб будут работать после вступления в силу этого документа в том виде, как он был внесен. Не забывайте и про массу отсылочных норм— там слишком многое отдано на усмотрение правительства. То есть, предусмотрен немалый объем подзаконных актов— постановлений, указов, приказов, о которых также пока ничего не известно».

Например, часть льгот сотрудникам полиции (и приравненных ведомств) будут монетизированы, такие как санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения, к месту ежегодного отдыха. «Что-то можно монетизировать, а что-то— ни в коем случае, нам это четко показал 222 ФЗ 2005 года», говорит депутат Александр Куликов (КПРФ). Напомним, тогда были монетизированы, то есть переведены из натуральной в денежную форму, льготы ветеранов, пенсионеров и бюджетников, и сильнейшие перекосы в законе привели к волнениям практически во всех регионах России. Огрехи того закона всплывают до сих пор.

Кроме того, отмечают депутаты, их сильно беспокоит то, что в госбюджете-2012 расходы на реформу и ее социальную часть «пока никак не прописаны». «Вице-премьеру Алексею Кудрину следовало бы быть лояльнее к сотрудникам МВД,— размышляет Гудков.— Народные волнения не за горами и неизвестно, кто будет заниматься ожидаемыми уличными беспорядками». «То, что власть пытается укрепить МВД и армию именно сегодня, а не до кризиса, когда бюджет был профицитным— не случайность»,— полагает депутат.

«Пока мы договорились, чтобы сделать заявление об этом, а комитет сейчас собирает точку зрения министерств, ведомств, профорганизаций, всех заинтересованных сторон,— пояснил он.— Во время майских праздников проведем консультации с сотрудниками низовых подразделений МВД (по ним „монетизация“ ударит больнее всех) городского и районного звена. Мы должны быть готовы к дискуссии в середине мая (с руководством МВД)».

«Несогласный» генералитет

Пока в рабочую группу вошла «несогласная» часть комитета по безопасности и ряд других депутатов— Геннадий Гудков (СР), Александр Хинштейн (ЕР), Александр Куликов (КПРФ), Александр Гуров (ЕР), возможно, Любовь Слиска (ЕР) и Андрей Луговой (ЛДПР), а также экс-генерал МВД Владимир Овчинский, известный эксперт по этому вопросу.

По сведениям GZT.RU вокруг обсуждаемого законопроекта сложилась удивительная ситуация. Комитет Госдумы по безопасности в полном составе, не разбиваясь по партийным углам, дважды выносил на Совет Думы просьбу о приглашении руководства МВД в палату. Один раз в форме парламентских слушаний, другой— круглого стола. Оба раза приглашение было отклонено, по слухам, по личной просьбе министра Нургалиева спикеру Грызлову. Мало того, в ходе отчета правительства 20 апреля министр, присутствовавший в Думе, всячески уклонялся не только от того, чтобы подняться на трибуну и ответить на какие-нибудь вопросы, но и попросту быстро удалился из парламента вслед за премьером. Хотя генералы из комитета настойчиво искали с ним встречи.

В Госдуме, пояснил GZT.RU депутат Куликов, опасаются, что с «полицейской социалкой» произойдет то же самое, что уже случилось с законом «О рыболовстве». То есть: комитет, идя навстречу требованиям МВД и ГПУ президента, вынесет сырой и недоделанный законопроект на обсуждение, Дума его примет, после чего работа МВД и приравненных ведомств попросту встанет! А министры в ответ на недоуменные вопросы президента и премьера сошлются на то, что это, мол, сделали депутаты (как поступил глава Росрыболовства Крайний).

http://www.gzt.ru/addition/-monetizatsiya-...from=copiedlink
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 8.05.2011 - 20:31
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Для полицейских ищут деньги
Московский Комсомолец № 25635 от 6 мая 2011 г. В Госдуме обсудили социальные гарантии силовикам

Вчера думский Комитет по безопасности при большом стечении ведомственного народа обсуждал законопроект о социальных гарантиях полицейским. Большинство вопросов, заданных депутатами, пока осталось без внятных ответов.

В своем докладе статс-секретарь МВД, замминистра Сергей Булавин говорил о том, что радикально изменится система оплаты труда полицейских: вместо небольшого оклада по должности и по званию и около 40 разного рода надбавок — повышенные оклады и лишь 8 “понятных всем” надбавок. Чиновник привел ту самую цифру, которую с легкой руки президента Медведева уже наизусть выучил каждый полицейский: лейтенант будет получать не меньше 33 тыс. руб. в месяц, а с надбавками — около 45! “Этот вопрос сейчас уточняется”, — тут же сказал он. Позднее стало известно, что проект постановления правительства о размерах должностных окладов и окладов за звания МВД уже подготовило, но он “еще не прошел все согласования”. Причем индексация окладов обещана, но в каком объеме — ежегодно же будет определять правительство, “исходя из возможностей”.

Еще замминистра рассказал, что через 10 лет службы сотрудник полиции получит право на единовременную выплату на приобретение жилья, а участковым не позднее чем через 6 месяцев после начала службы должны будут предоставить жилое помещение. Но сразу в полном объеме эта гарантия едва ли заработает: в 2012 году в бюджете заложено на обеспечение жильем полицейских 12 млрд. руб., а потом — как получится.

“Раньше был бесплатный проезд в отпуск, а теперь отменяется, и льгота на оплату зубных протезов остается только у тех, кто служит, а им еще рано протезы вставлять, зато у пенсионеров ее отбирают!” — заявил депутат Алексей Розуван (“ЕР”). Начальник финансово-экономического департамента МВД Светлана Перова пояснила: так как денежное довольствие полицейских значительно повышается, государство возьмет на себя оплату проезда в отпуск лишь тем, кто служит в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. А протезы — “в советское время была возможность решать проблему в небольших бюджетных кабинетах, а теперь такой возможности нет...”

Первый замглавы комитета Михаил Гришанков (“ЕР”) поднял тему, которая интересовала многих: не ясно, почему обещанные в законопроекте повышенные зарплаты и прочие социальные блага не распространяются на сотрудников МВД, которые сейчас прикомандированы к другим ведомствам вроде ФМС (35 тысяч человек ни много ни мало) или фельдъегерской службы. “Было же поручение президента синхронизировать процесс обсуждения соцгарантий по этим ведомствам, чтобы не было перетока кадров”, — сказал депутат.

Отвечать следовало представителю Минфина. “Мы вынуждены исходить из возможностей федерального бюджета, — объяснил он, — у нас не только реформа МВД идет — и потому решено все делать поэтапно, за два года. Первыми попадут под реформу армия и МВД, а потом — другие ведомства”. А переток кадров, по его словам, “это не всегда плохо”. Причем решение об именно таком подходе, сообщил чиновник, принималось на самом верху. “Но ведь полицейские, прикомандированные к ФМС, служат в МВД!” — не унимался депутат Геннадий Гудков (“СР”). Тут г-н Гришанков не выдержал и спросил, почему Минфин прислал на столь важное заседание даже не начальника департамента — всего лишь начальника отдела, и услышал в ответ, что начальник департамента “к сожалению, приболел”...

“Законопроект принимался на пике кризиса, он очень денежноемкий и дает максимум того, что возможно”, — пытался примирить всех с суровой действительностью председатель Комитета по безопасности Владимир Васильев (“ЕР”). По его словам, 300 млрд. руб. на его реализацию “если честно, еще не найдены”.

“Сохранятся ли губернаторские надбавки?” — поинтересовалась Татьяна Москалькова (“СР”). “В Московской области они составляют до 40% заработка полицейских”, — добавил Гудков. Г-жа Перова ответила, что вопрос этот еще прорабатывается — в частности в Москве. По закону “О полиции” финансирование всех звеньев и подзразделений ведомства передано на федеральный уровень, что потребует дополнительно 220 млрд. рублей в 2012 году. Чтобы законным путем обеспечить региональные доплаты, придется придумать какую-то хитрую схему, признались представители МВД.

Первое чтение законопроекта должно состояться на следующей неделе.

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 8.05.2011 - 20:35
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Минфин наплевал на закон об увеличении зарплат сотрудникам МВД
Комитет по безопасности Госдумы собирается править этот документ

В предстоящую среду, 11 мая, Госдума намерена рассмотреть в первом чтении законопроект о социальных гарантиях и увеличении денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел. Решение об этом было принято по итогам заседания профильного думского комитета по безопасности, которое прошло накануне в нижней палате парламента.

Напомним, проект закона о социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел в конце марта внес в Госдуму президент России Дмитрий Медведев.

«Это первая версия законопроекта, и, естественно, как и все такие версии, неидеальная, но она должна определять социальное самочувствие сотрудника внутренних дел, включая выплаты, охрану здоровья, обеспечение жильем», - заявил глава государства на коллегии МВД.

Представляя в четверг, 5 мая проект закона членам думского Комитета по безопасности, заместитель главы МВД Сергей Булавин отметил, что предлагаемыми изменениями предусматривается значительное повышение денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

«Будет повышен денежный оклад по должности и по званию, а вместо 40 надбавок будет 8», - объявил он. Зарплата лейтенанта в результате, по словам Булавина, составит минимум 32 тысячи рублей, а со всеми выплатами может возрасти и до 40 тысяч.

Говоря о решении жилищной проблемы полицейских, представитель МВД отметил, что законопроектом, в частности, предусматривается осуществление единовременных социальных выплат на приобретение или строительство жилья. «Что касается участковых, то, согласно проекту, в течение 6 месяцев с момента начала и на время исполнений полномочий им должно быть предоставлено служебное жилье», - добавил он. По его словам, законопроектом также предусматривается сохранение нынешнего уровня санаторно-курортного лечения сотрудников органов внутренних дел.

«В результате уровень социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел увеличится, что позволит не только, в свою очередь, повысить престиж самой службы, но и вести качественный отбор кандидатов на должности. К сожалению, сейчас у нас происходит набор, а не отбор», - заключил Булавин.

В том, что законопроект необходим, уверены большинство участников заседания. Вместе с тем, есть ряд серьезных замечаний и вопросов, которые требуют незамедлительного решения. Об основных «пробелах» сегодняшнего варианта документа «Свободной прессе» рассказал заместитель председателя Комитета по безопасности ГД Геннадий Гудков:

- Закон такой, действительно, нужен, но в представленном нам проекте механизмы социальных гарантий прописаны не четко. Более того, там есть ряд совершенно неприемлемых моментов, из-за чего у меня сложилось впечатление - я вчера его высказал на комитете - что все это очень напоминает монетизацию льгот. И если это так, то, конечно, нельзя соглашаться и с правительством, и с президентом, который, кстати, хотя и предложил разработать этот документ МВД, формально является инициатором этого закона.

«СП»: - Каковы ваши основные замечания по представленному законопроекту?

- Там нет очень важных льгот, которые не подвержены ни инфляции, ни девальвации. Конкретно: снижается, например, процент по выслуге лет, исчезают льготы по оплате проездных во время отпуска (человек в отпуск едет, сейчас ему все это оплачивают), а также не компенсируются транспортные расходы и т.д. Вещи эти не подвержены инфляции: сегодня она, к примеру, стоит рубль, завтра - 100 рублей, но она все равно предоставляется. Но в законопроекте мы этих механизмов не увидели.

«СП»: - Как вы будете строить свою работу дальше?

- Если мы выходим на какой-то конструктивный диалог, то этот законопроект можно поддержать и дорабатывать. Вчера этот диалог состоялся, нам было заявлено о готовности к серьезной доработке законопроекта во втором чтении. Мы, понимая, что нужны коллегиальные действия, будем после праздников формировать рабочую межфракционную группу. Она не будет формальной, она будет рабочей, настоящей. И мы начинаем такой диалог, в котором уже изъявили принять участие и МВД, и Федеральная миграционная служба, и ряд других структур. Будем надеяться, что к этому процессу подключатся и соответствующие департаменты администрации президента. В конце концов, не мы, а они отвечают за имидж президента, за его, так сказать, правильность решений.

«СП»:- Какие поправки в первую очередь могут быть внесены в документ ко второму чтению?

- Первое, что мы сделаем, это получим нормативно-правовые акты. Необходимо понять: как будет работать закон, потому что в нем 33 оценочные нормы. Обещают, что милиционеры будут жить хорошо, но хотелось бы знать точно: как, когда, в каком порядке это будет определяться и какими нормативными актами и инстанциями - правительством России, министерством, ну, и т.д. Конкретно и в цифрах.

«СП»: - Лейтенант, как говорят, будет получать 40 тысяч. Это нормальная зарплата, как вы считаете?

- Даже не знаю. Это надо еще посчитать: что он за эти 40 тысяч получит, а что потеряет. На сегодняшний день, например, лейтенант в Подмосковье получает 23-26 тысяч рублей на руки. Но при этом он имеет определенные льготы, он имеет определенные пособия. Сколько в сумме получается? Может, если завтра он лишится льгот, но получать будет 40 тысяч - это окажется намного меньше нынешнего довольствия. Надо исходить из четких цифр и расчетов. Пока у нас всех данных нет, отсюда и проблема возникает

«СП»: - В законопроекте ничего не говорится о социальной поддержке сотрудников ФСИН и ФМС. Почему?

- Это еще один серьезнейший дефект закона. Из него почему-то «выпали» четыре федеральные службы. Не только Федеральная миграционная служба и Федеральная служба исполнения наказаний, там ни слова не сказано о работниках службы по контролю за оборотом наркотиков и фельдъегерях. Мы считает, что необходимо исправить этот недостаток, о чем было указано при коллегиальном голосовании. Единодушие по этому поводу есть и, мне кажется, что мы добьемся решения этого вопроса. Пока нам этого объяснить никто не смог. В этом, кстати, еще одна беда некоторых участников диалога. Мы спрашиваем: «Объясните причину», а нам говорят: «А у нас как бы такая точка зрения». Ну, это диалог слепого с глухим какой-то.

«СП»: - Кого-то конкретно вы имеете ввиду?

- Очень некомпетентно, я считаю, выступили представители Минфина. Мы возмущены, что Минфин отнесся к заседанию комитета просто наплевательски и показал явное неуважение. И, пользуясь возможностью, я бы призвал министра финансов Кудрина навести порядок в этом вопросе.

«СП»: Они не были готовы к обсуждению?

- Они не только не был готовы. Они направили руководителя очень низкого звена, который на все наши вопросы не дал ни одного полноценного, вразумительного ответа. «Я не знаю. Я не в курсе. Я не могу объяснить», - все, что он мог сказать. Что это за детский лепет? Минфин показывает, что он плюет на парламент, на Комитет безопасности, он по большому счету плюет на МВД. С учетом грядущих народных волнений, я бы на месте руководства Минфина подумал бы…

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 11.05.2011 - 22:14
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Сергей Булавин: МВД предлагает выпускникам вузов зарплату в 45 тысяч рублей

Выпускники вузов, пришедшие служить в российскую полицию в 2012 году, смогут претендовать на зарплату в 45 тысяч рублей, а пенсии ветеранов МВД будут расти с каждым годом, начиная с 2013-го, сообщил в интервью статс-секретарь, заместитель министра внутренних дел России Сергей Булавин.

Он добавил, что это относится к выпускнику как высшего учебного заведения системы МВД России, так и гражданского вуза. О решении установить с 1 января 2012 года денежное довольствие лейтенанта полиции на уровне не ниже 33 тысяч рублей в месяц сообщил в сентябре 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев. В рамках реформы МВД был разработан и внесен в Госдуму законопроект о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел.

Документ должен определить "социальное самочувствие" сотрудников органов внутренних дел, включая выплаты, охрану здоровья и обеспечение жильем. "Выплата денежного довольствия в новом размере будет осуществляться со вступлением в силу закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ".

Размеры денежного довольствия сотрудников определены с учетом решения президента России Дмитрия Медведева об установлении с 2012 года денежного довольствия лейтенанта полиции на уровне не ниже 33 тысяч рублей в месяц. С учетом дополнительных выплат эта сумма составит 45 тысяч рублей в месяц", - сказал Булавин.

По словам замминистра, принятие закона, в первую очередь, будет способствовать улучшению социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел РФ, а также повышению благосостояния пенсионеров МВД.

"Меры, имеющиеся в социальном пакете, помогут привлечь на службу высококвалифицированные кадры, а также сохранить сотрудников, имеющих значительный опыт службы в органах внутренних дел. Все это позволит нам перейти от набора к отбору на службу в полицию наиболее достойных сотрудников, которые будут выполнять служебные обязанности на высоком профессиональном уровне, и, в конечном счете, это позволит нам вернуть уважение и доверие со стороны общества, что является главной целью проводимого реформирования МВД", - отметил он.

Источник: РИА Новости

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 11.05.2011 - 22:22
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


МОСКВА, 11 мая - РИА Новости.

Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ. Оклады сотрудников полиции после принятия законопроекта повысятся в четыре раза, а пенсии - более чем в 1,5 раза.
Законопроект разработан в развитие положений закона "О полиции" и направлен на регулирование отношений, связанных с денежным довольствием, обеспечение жильем, медицинским обслуживанием, пенсиями сотрудников ОВД и членов их семей.
Сотрудникам устанавливается денежное довольствие, основной частью которого будет оклад (должностной оклад и оклад по специальному званию), составляющий около половины денежного довольствия.
Количество установленных дополнительных выплат минимизируется до восьми-десяти (сейчас их около 40). Денежное довольствие лейтенанта полиции будет не ниже 33 тысяч рублей, а с учетом дополнительных выплат - 45 тысяч рублей в месяц. Устанавливаются единовременные пособия: при увольнении - до 5 окладов денежного содержания, в случае гибели - до 3 миллионов рублей рублей, в случае получения увечья или повреждения здоровья - до 2 миллиона рублей.
Пенсии сотрудникам исчисляются, исходя из 54% окладов по должности, специальному званию и надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Начиная с 1 января 2013 года, этот показатель ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% соответствующих сумм денежного довольствия. Средний размер пенсий пенсионерам МВД в 2012 году по сравнению с настоящим периодом составит: за выслугу лет - 17,722 тысячи рублей (сейчас - 7,7 тысячи рублей), по инвалидности - 18,72 тысячи (в настоящее время - 8,4 тысячи рублей), по случаю потери кормильца - 8,736 тысячи рублей (сейчас - 3,7 тысячи).
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отмечает, что денежное и материальное обеспечение сотрудников ОВД будут существенно укреплены, престиж полицейской службы станет повышаться. Это позволит привлечь в органы новые, более квалифицированные и надежные кадры.
"Однако реальная эффективность реформы зависит от того, насколько качественно будут проведены аттестация и подбор кадров. Удастся ли уйти от уравниловки при распределении дополнительных выплат с тем, чтобы добросовестные, демонстрирующие высокие результаты работники действительно поощрялись, середняки и молодые сотрудники брали с них пример, а нарушители служебной дисциплины и "оборотни в погонах" в органах не задерживались", - подчеркнул он.
По мнению парламентария, задача эта сложная, но выполнимая.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

http://rian.ru/society/20110511/372990273.html



PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 12.05.2011 - 22:52
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Сергей Булавин: «Будет создана новая структура денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел»

Зарплата окончившего ВУЗ и пришедшего служить в российскую полицию с лейтенантским званием офицера, с 2012 года со всеми надбавками составит около 45 тысяч рублей. Отслужившие в рядах органах и вышедшие на пенсию сотрудники полиции, тоже смогут рассчитывать на более высокую пенсию, размер которой с каждым годом будет увеличиваться. Все это станет возможно с принятием законопроекта о социальных гарантиях для сотрудников органов внутренних дел. Поможет ли новый закон решить жилищные проблемы российских полицейских, и на какие льготы смогут претендовать проходящие службу в «горячих точках» сотрудники, в интервью РИА Новости рассказал статс-секретарь, заместитель главы МВД России Сергей Булавин.

- Сергей Петрович, не раз говорилось о необходимости повысить денежное довольствие сотрудникам органов внутренних дел. Какое повышение предусматривается в законопроекте, как скоро это произойдет? На какую зарплату сможет претендовать выпускник ВУЗа, пришедший работать в органы правопорядка?

- Вопрос актуальный и занимающий, пожалуй, центральное место в законопроекте. Ожидание сотрудниками повышения денежного довольствия вполне понятно. Новые выплаты будут осуществляться после вступления в силу закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ». Их размеры определены с учетом решения президента России Дмитрия Медведева об установлении с 2012 года денежного довольствия лейтенанта полиции на уровне не ниже 33 тысяч рублей в месяц. Это относится как к выпускнику высшего учебного заведения системы МВД России, так и гражданского ВУЗа. Кроме того, законопроектом предполагается, что размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) с учетом инфляции.

- Что из себя будет представлять новая структура денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел? Из чего будет складываться размер довольствия?

- Начиная с 2012 года, будет создана новая структура денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел. Ее основу будут составлять должностной оклад и оклад по специальному званию, которые планируется увеличить в среднем в четыре раза, а их удельный вес будет составлять порядка 50 процентов. Одновременно произойдет сокращение количества ранее установленных дополнительных выплат до минимально необходимого количества.

- А какие дополнительные выплаты будут положены полицейскому?

- Законопроект предусматривает надбавки за стаж службы (выслугу лет), за звание, за особые условия службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также за выполнение задач с риском для жизни. Кроме того, предусмотрены выплата подъемных пособий при переезде на новое место службы в другой населенный пункт в порядке ротации, денежная компенсация за использование личного транспорта в служебных целях. Эффективно работающие сотрудники смогут рассчитывать и на премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, и на поощрительные выплаты за особые достижения в службе. Это, в свою очередь, станет еще одним материальным стимулом к добросовестному исполнению служебных обязанностей. Федеральными законами и нормативными правовыми актами сотрудникам могут устанавливаться и другие дополнительные выплаты и надбавки, помимо предусмотренных этим законопроектом. Большая часть из перечисленных выплат существует и сейчас, однако законопроектом предусмотрено их сокращение в процентном выражении. Но с учетом запланированного значительного увеличения размеров должностных окладов и окладов по специальным званиям, в абсолютных цифрах они будут существенно выше.

- Как будет повышаться размер пенсий? И повысит ли новый закон социальную защищенность ветеранов МВД?

- Переход на новую структуру денежного довольствия позволит повысить размеры пенсий в среднем в 1,5 раза. Кроме того, размеры пенсий будут расти с учетом индексации окладов денежного содержания сотрудников, предусмотренной в законопроекте. Кроме того, для граждан, которые долгие годы служили в органах и уволенных со службы (с правом на пенсию и имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более), проектом закона закрепляются меры социальной поддержки. В частности, лица, уволенные из органов внутренних дел, имеют право на медицинское обслуживание и санаторно-курортное обеспечение, оплату проезда в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения системы МВД России, жилищное обеспечение, выплату денежной компенсации в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц.

- Вернемся к тем, кто в настоящее время служит в МВД. Поможет ли новый закон решить для них жилищную проблему? Сколько семей в этом нуждается?

- Вопросу обеспечения жильем сотрудников посвящено несколько отдельных статей законопроекта. В зависимости от категории лиц, имеющих право на жилищное обеспечение в системе МВД России, законопроектом предусматривается предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, предоставление жилья в собственность или по договору социального найма, а также предоставление жилья специализированного жилищного фонда федерального органа исполнительной власти или денежная компенсации за наем жилья.

По состоянию на 1 января 2011 года на учете по месту службы состоят 77,8 тысячи семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Вопросы обеспечения жилыми помещениями указанных сотрудников планируется решать поэтапно, начиная с 2012 года, исходя из возможностей федерального бюджета.

- А кто сможет претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения жилья?

- Такое право имеет сотрудник, отслуживший в органах внутренних дел не менее 10 лет. Такая льгота может быть предоставлена один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Порядок и условия предоставления такой выплаты будет определен Правительством Российской Федерации. Также право на единовременную социальную выплату имеют и члены семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга или после болезни, полученной во время службы. При этом вдова или же вдовец вправе получить указанную выплату до повторного вступления в брак.

- Предусмотрен ли какой-то особый порядок обеспечения служебным жильем участковых?

- Да, особый порядок предусмотрен в связи с большим объемом и социальной значимостью функций, возложенных на участковых уполномоченных. Законопроект предполагает предоставление участковому служебного жилья в течение шести месяцев со дня вступления в должность. В случае отсутствия на территории муниципального образования соответствующего служебного жилья квартиру участковому должен будет предоставить орган местного самоуправления из муниципального специализированного жилищного фонда. Если нет такой возможности, то жилье для участковых будет арендовано за счет бюджетных средств.

- На какие льготы смогут претендовать сотрудники, которые несут службу в «горячих точках»?

- Для таких сотрудников устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Размеры надбавок будут определяться правительством РФ. Такой порядок установления размеров надбавок и коэффициентов позволяет более оперативно и гибко реагировать на складывающуюся ситуацию, чем закрепление их на законодательном уровне. Кроме того, сотруднику при наличии показаний к медико-психологической реабилитации в трехмесячный срок предоставляется дополнительный отпуск до 30 суток, а сама реабилитация сотрудника будет проводиться бесплатно.

К сотрудникам данной категории относятся те, кто проходит службу в условиях военного или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций.

- Какая поддержка предусмотрена законопроектом для инвалидов и семей погибших при исполнении служебных обязанностей?

- Здесь можно говорить о жилье, которое покупается или строится за счет бюджетных ассигнований, праве на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья, выплата страховой суммы в размере 10 окладов, денежной компенсации членам семьи погибшего. Уволенный и ставший инвалидом сотрудник может претендовать на ведомственное медицинское обслуживание и на лечение в санаторно-курортных учреждениях, выплачивая лишь 25 процентов стоимости путевки.

Дети погибшего сотрудника могут быть зачислены в суворовские училища и кадетские корпуса вне конкурса. А также пользуются приоритетным правом при поступлении в средние и высшие учебные заведения.

- Когда закон будет принят и вступит в силу?

- Планируется, что проект федерального закона «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел РФ» вступит в силу с 1 января 2012 года. Соответственно с этой даты начнут действовать правовые нормы, устанавливающие социальные гарантии для сотрудников органов внутренних дел, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей.

- Как повлияет принятие закона на качество работы сотрудников органов внутренних дел?

- По нашему мнению, принятие закона, в первую очередь, будет способствовать улучшению социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел РФ, а также повышению благосостояния лиц, уволенных из органов внутренних дел с правом на пенсию.

Меры, имеющиеся в социальном пакете, помогут привлечь на службу высококвалифицированные кадры, а также сохранить сотрудников, имеющих значительный опыт службы в органах внутренних дел. Все это позволит нам перейти от набора к отбору на службу в полицию наиболее достойных сотрудников, которые будут выполнять служебные обязанности на высоком профессиональном уровне и, в конечном счете, это позволит нам вернуть уважение и доверие со стороны общества, что является главной целью проводимого реформирования МВД.


РИА Новости


PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
леха60
Дата 15.05.2011 - 11:50
Цитировать сообщение
Offline



генерал-лейтенант
*********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1148
Пользователь №: 574
Регистрация: 2.05.2011



Рейтинг:
(0%) -----


"Российская газета" №92 от28.04.2011г статья "25 тысяч для рядового"

если коротко.....обсуждение жалования от солдата-контрактника ( 25 тыщ) до генерала армии (120 тыщ) , НО.....дословно..." новую систему оплаты хотят вводить поэтапно: с 1 января 2012 года в армии и во Внутренних войсках, а в других силовых ведомствах годом позже."

Вопрос: МЫ...это "другие силовые ведомства" ?
PMICQAOLYahooMSN
Top
Kассандра
Дата 15.05.2011 - 12:51
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Цитата (леха60 @ 15.05.2011 - 05:50)
с 1 января 2012 года в армии и во Внутренних войсках,  а в других силовых ведомствах годом позже."

МЫ...это "другие силовые ведомства" ?

Для МВД РФ уже принят в первом чтении ЗСГ, который вступает в силу с 1 января 2012 года. Ссылка на текст этого законопроекта и ссылки на его обсуждение в теме выложены.
PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
Kассандра
Дата 2.06.2011 - 21:38
Цитировать сообщение
Offline



генерал-полконик
**********

Профиль
Группа: Пользователи
Сообщений: 1779
Пользователь №: 60
Регистрация: 20.02.2011



Рейтинг:
(60%) XXX--


Депутаты внесли в Госдуму поправки в законопроект о соцгарантиях для полицейских

Межфракционная рабочая группа внесла в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта о соцгарантиях для полицейских, устанавливающего с января 2012 года дополнительные социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел.

Парламентарии, в частности, предлагают установить дополнительные выплаты за ученые степени и звания, а также распространить действие документа на сотрудников МВД, прикомандированных в миграционной и фельдегерской службам.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ еще 11 мая. Оклады сотрудников полиции после принятия законопроекта повысятся в четыре раза, а пенсии - более чем в 1,5 раза. Законопроект разработан в развитие положений закона "О полиции" и направлен на регулирование отношений, связанных с денежным довольствием, обеспечение жильем, медобслуживанием, пенсиями сотрудников ОВД и членов их семей.

Как сообщил журналистам в среду один из инициаторов поправок, депутат-единоросс Александр Хинштейн, по итогам заседаний рабочей группой подготовлена и внесена 21 поправка. "Мы предлагаем исключить из числа членов семьи сотрудника МВД родителей, так как это делает невозможным получения единовременной выплаты на приобретение жилья", - сказал парламентарий.

Он пояснил, что среди устанавливаемых законом условий - отсутствие жилья у членов семьи вне зависимости от совместного проживания. Депутаты также предлагают сохранить так называемые "стимулирующие надбавки" - за ученые степени, ученые звания, практическое применение иностранных языков, правовую экспертизу нормативных актов, сохранить выплату на содержание детей в дошкольных учреждений и увеличить выплату при увольнении с 5 до 7 окладов.

"Принципиально важные поправки: распространение закона на всех сотрудников МВД. Законопроект искусственно вычленил из этого числа более 20 тысяч сотрудников МВД, прикомандированных к ФМС и ГФС. Рост окладов и пенсий на них не скажется, хотя они такие же сотрудники МВД. Мы настаиваем на том, что с 2012 года эта категория должна также подпасть под юрисдикцию закона", - сказал Хинштейн. В противном случае у нас возникает "правовой коллапс": милиции больше не будет, а 22 тысячи милиционеров останутся служить в ФМС и ГФС, пояснил он. Еще более сложный вопрос - соцгарантии для сотрудников ФСИН, сказал Хинштейн. До сегодняшнего дня сотрудники уголовно-исполнительной системы работают по тем же законам и правовым актам, что и МВД, содержание сотрудников одинаково. Однако с 2012 года возникнет резкий разрыв в соцобеспечении между службами - в два раза, отметил депутат. "Это приведет к массовому оттоку кадров и ухудшению работы. Рабочая группа предлагает включить в закон и сотрудников ФСИН с 2013 года", - сказал он.

"Одновременно мы вносим отдельную поправку, которая распространяет эти льготы с 2012 года. Это делается для того, чтобы у Думы и правительства был какой-то выбор", - добавил парламентарий. "Однако несомненно, что какие-то шаги государство обязано сделать по отношению к 275 тысячам аттестованных сотрудников УИС, превращаемых в бедных родственников", - уверен Хинштейн.

Источник: РИА Новости

PMПисьмо на e-mail пользователю
Top
0 Пользователей читают эту тему (0 Гостей и 0 Скрытых Пользователей)
0 Пользователей:

Опции темыСтраницы: (18) 1 [2] 3 4 ... Последняя » Ответ в темуСоздание новой темыСоздание опроса

 


Get Adobe Flash player


[ Время генерации скрипта: 0.0634 ]   [ Использовано запросов: 13 ]   [ GZIP выключен ]